Dehqon banki va Rossiya imperiyasidagi odamlar

2024 Muallif: Seth Attwood | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-16 16:19

1883 yil 10 aprelda Rossiyada Dehqon yer banki ish boshladi. Yangi moliya muassasasi dehqonlarga xususiy mulk uchun yer olishda yordam berish uchun yer muammosini hal qilishga chaqirildi. Bankning 35 yillik faoliyati davomida uning yordami bilan zamonaviy Bolgariyaning umumiy maydoni bir yarim bo'lgan er sotib olindi, ammo chor imperiyasi miqyosida bu unchalik ko'p emas edi. Rossiya tarixidagi eng yirik kredit tashkilotlaridan birining ishidagi muvaffaqiyatlar va muvaffaqiyatsizliklar haqida - RT materialida.

1883 yil 10 aprelda Dehqon er banki Rossiyada kreditlar berishni boshladi, bu to'g'risidagi nizom bir yil oldin imperator Aleksandr III tomonidan tasdiqlangan. Yer masalasini hal qilish uchun yangi moliya instituti kerak edi. Bu dehqonlarga shaxsiy yer uchastkalarini olishda yordam berishi kerak edi. Zero, 1861 yilgi islohot rus jamiyati oldida turgan barcha muammolarni hal qila olmadi.

Bepul, lekin unchalik emas

Rossiyada, Sharqiy va Markaziy Yevropaning bir qator boshqa davlatlari kabi, krepostnoylik uzoq muddatga kechiktirildi va mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga jiddiy tormoz bo'ldi.

“So'nggi 20 yil ichida mualliflari krepostnoylik tizimining samaradorligini va dehqon islohotini o'tkazish uchun asoslar yo'qligini isbotlashga urinayotgan asarlar paydo bo'la boshladi. Bu bema’nilik”, dedi Rossiya Fanlar akademiyasi Rossiya tarixi instituti bosh xodimi, tarix fanlari doktori Valentin Sheloxaev RTga bergan intervyusida.

Ekspertning fikricha, mamlakat aholisining salmoqli qismi barcha asosiy huquq va erkinliklardan mahrum bo‘lgan bir sharoitda davlat iqtisodiyotni samarali rivojlantira olmadi. Odamlar o'z mehnatlari natijalarini tegishli o'lchov bilan qiziqtirmadilar.

"1861 yilgi islohot natijasida dehqonlar harakatchanlikka ega bo'ldi, bu ulkan bozor kuchlarini bo'shatdi", deb tushuntirdi Rossiya Federatsiyasi qishloq xo'jaligi vazirining sobiq o'rinbosari, iqtisod fanlari doktori Leonid Xolod RTga.

Ammo 1861 yilgi islohotdan keyin ham dehqonlar, aslida, butunlay ozod bo'lolmadilar. 1903 yilgacha ular qishloq jamoasining roziligisiz o'z taqdirlarini belgilay olmadilar va 1905-1907 yillargacha yer egalariga uning haqiqiy qiymatidan bir necha baravar yuqori bo'lgan yer uchun "to'lov" to'ladilar. Bundan tashqari, bo'sh mablag' yo'qligi sababli dehqon o'ziga dehqonchilik qilish uchun mos keladigan er uchastkasini sotib olishga imkoni yo'q edi. Erning etishmasligi esa ularning shaxsiy erkinligi maqomini sezilarli darajada pasaytirib, katta yer egalariga ega bo'lgan boy vatandorlarga haqiqiy qaramlikni kuchaytirdi.

Bunday vaziyatda bank o'z ishini boshladi, bu dehqonlarga qisman erkin odamlardan mustaqil yer egalariga aylanish imkoniyatini berdi.

Eski tartib bo'yicha "ipoteka" bo'yicha

Rossiyada kreditlash 1861 yilgi islohotdan ancha oldin paydo bo'lgan. "Mulklarni tartibga solish" uchun qarz mablag'lari imperator Yelizaveta Petrovnaning tashabbusi bilan 18-asrning o'rtalarida - tasvirlangan voqealardan yuz yil oldin berila boshlandi.

Ammo bunday kreditlar faqat imtiyozli mulk vakillari uchun mavjud edi. Bundan tashqari, rus er egalarining to'lov intizomi talab darajasida emas edi va kreditlash sekin rivojlandi.

Dehqon islohoti vaziyatni keskin o'zgartirdi. Mamlakatda oyoqqa turish uchun mablag'ga muhtoj bo'lgan millionlab odamlar paydo bo'ldi. Dehqonlar hatto qishloq banklari va omonat kassalarida qisqa muddatli kreditlashga faol murojaat qilganliklarini hisobga olib, hukumat odamlarni uzoq vaqt davomida sotib olish uchun etarli bo'lgan katta miqdordagi pul bilan ta'minlaydigan moliya institutini yaratish maqsadga muvofiq degan xulosaga keldi. yer uchastkalari.

Bu fikrni podsho ham qo‘llab-quvvatladi. Ichki ishlar (Nikolay Ignatiev), davlat mulki (Mixail Ostrovskiy) va moliya (Nikolay Bunge) vazirlari tomonidan ishlab chiqilgan loyiha bo'yicha Aleksandr III Davlat kengashida muhokama qilinganidan so'ng viza berdi: "Shuning uchun,."

Dehqon banki Moliya vazirligi tasarrufida edi. Uning qurilmasi uchun Davlat banki mablag'laridan 500 ming rubl ajratildi. Dastlab u faqat to'qqizta filialdan iborat edi. Kredit 24,5 yildan 34,5 yilgacha muddatga berilishi mumkin edi. Mablag'lar yiliga 7, 5-8, 5% miqdorida ajratilgan va sotib olingan saytning baholangan qiymatining 80-90% dan oshmasligi kerak. Hukumat, dehqonlar yer sotib olish uchun pulning bir qismini shaxsan yig'ib, ulardan foydalanishda yanada mas'uliyatli bo'lishiga ishonishdi.

Biroq, amalda, so'nggi serflarning katta qismi uchun o'z ulushiga ega bo'lmasdan, hatto bunday summani yig'ish mutlaqo chidab bo'lmas ish edi.

Amalda esa bank o‘zining birinchi yillarida asosan dehqon birlashmalari – jamoalar va shirkatlar bilan ishlagan. Dehqon banki davlat banki orqali fond bozorida sotilgan 5,5 foizlik obligatsiyalar chiqarish orqali mablag‘larni jalb qildi.

Qarz oluvchi bankka o‘z vaqtida to‘lamagan taqdirda, undan oylik qarz summasining 0,5 foizi miqdorida penya undirilgan. Agar dehqon xo‘jaligi tabiiy ofatdan zarar ko‘rgan bo‘lsa, jarima undirilmagan. Bunday holda, qarz oluvchi to'lovni ikki yilga kechiktirish huquqiga ega bo'lishi mumkin.

Yangi moliya instituti juda tez rivojlandi. 1895 yilda Rossiyada Dehqon bankining 41 ta filiali ochildi. Bu vaqtga kelib u jami 82,4 million rubl miqdorida deyarli 15 ming kredit berdi. 2,4 million akr erning xavfsizligi bo'yicha. 19-asrning soʻnggi oʻn yilligida mamlakatda naqd pulda berilgan ipoteka ssudalarining 3,8%, yerga 4,5% ni tashkil etdi. U orqali barcha ipoteka operatsiyalarining 12% ga yaqini amalga oshirilgan.

1895 yilda o'sha paytda Moliya vaziri bo'lgan Sergey Vitte bankka er egalari tomonidan sotilgan er uchastkalarini sotib olish, keyinchalik dehqonlarga sotish uchun o'z er fondini shakllantirish huquqini berdi. Shunday qilib, Moliya vazirligi yer shov-shuvini yuzaga keltirish va katta foyda olish uchun olijanob mulklarni arzonga sotib olishga intilayotgan chayqovchilar faoliyatiga qarshi kurashdi.

1906 yilga kelib, bank ishtirokida taxminan 9 million akr er sotilgan (bu zamonaviy Portugaliyaning deyarli butun maydoniga to'g'ri keladi).

Uning faoliyati 1883 yildan beri dehqonlarning yer egalik maydonining umumiy o'sishining 60% dan ortig'ini tashkil etdi. 1905 yilda mamlakatdagi ipoteka kreditlarining deyarli 30 foizi Dehqon banki orqali berilgan.

Biroq, Rossiyadagi dehqonlarning ahvoli, Moliya vazirligining barcha sa'y-harakatlariga qaramay, qiyin bo'lib qoldi. 19-asr oxiri va 20-asr boshlarida dehqonlarning uchdan bir qismidan koʻprogʻi yer egalariga toʻlovni toʻlay olmadi. Feldmarshal Jozef Gurkoning so'zlariga ko'ra, 19-asrning oxirida armiyadagi dehqon oilalaridan bo'lganlarning taxminan 40% hayotlarida birinchi marta go'sht iste'mol qilgan. 1860 yildan 1900 yilgacha mamlakat aholisining soni keskin ko'paydi, buning natijasida dehqonlar er uchastkasi taxminan ikki baravar kamaydi. Bularning barchasi 1905-1907 yillardagi tartibsizliklarga va natijada agrar islohotlarga olib keldi.

Stolypin islohoti

Birinchi rus inqilobining boshida Pyotr Stolypin Rossiyadagi eng yirik dehqon tartibsizliklaridan biri bo'lgan Saratov viloyatining gubernatori edi, shuning uchun u ularning sabablarini yaxshi bilgan. 1906 yilda Stolypin Ichki ishlar vaziri, so'ngra Rossiya Vazirlar Kengashining Raisi etib tayinlanganida, u allaqachon dehqonlar muammolarini hal qilish uchun amalga oshirilishi kerak bo'lgan o'z qadamlar dasturiga ega edi. 1906 yil yozida u keng ko'lamli islohotni boshladi, unda muhim rol Dehqon bankiga yuklandi.

“Mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlar barchani xursand qilgani kamdan-kam holatlar edi. Misol uchun, Angliyada qilichbozlik va sanoatlashtirish odamlar uchun juda og'riqli bo'lib chiqdi. Stolypin islohotlari, aksincha, umuman olganda, odamlarning intilishlariga mos keldi , dedi Leonid Xolod RTga.

Dehqonlarning fuqarolik huquqlari kengaygach, ularga davlat yerlarini sotish to‘g‘risida qaror qabul qilingandan so‘ng ularga o‘z jamoa yer uchastkalariga ham egalik huquqi berildi.

Dehqon bankiga ssudalarni faolroq berish va olijanob yerlarni sotib olish buyurildi. Bu orada bankka dehqonlarga sotish uchun davlat yerlari berildi. Yersiz va kambag‘al dehqonlarga ssudani avvalgidek 80-90 foizdan emas, balki darhol yer uchastkasi qiymatining 100 foizidan berishga ruxsat berildi. Bank yangi yerlarga ko'chib o'tgan dehqonlarga eski er uchastkalari uchun pul to'lashda yordam berishi kerak edi, buning uchun yangi yerlarni kafolatlash uchun pul ajratdi.

1906-1908 yillarda Dehqon bankining ustuvor yo'nalishlari butunlay qayta ko'rib chiqildi. U jamiyatlar va sherikliklar bilan ishlashni deyarli to'xtatdi va endi asosan yakka tartibdagi tadbirkorlar hisobiga chiqdi.

1915 yilga kelib, Dehqon banki Rossiya imperiyasida berilgan ipoteka kreditlari soni bo'yicha ham, ularning hajmi bo'yicha ham birinchi o'rinni egalladi. Bu berilgan kreditlar umumiy sonining qariyb 75 foizini tashkil etdi. O'zining butun faoliyati davomida u qariyb 16 million akr er sotib olish uchun kreditlar berdi, bu zamonaviy Bolgariyaning umumiy hududining taxminan bir yarimiga to'g'ri keladi.

Biroq, Stolypinning agrar islohotlari va Dehqon bankining faoliyati Rossiyaning barcha ijtimoiy-iqtisodiy muammolari uchun davo bo'lmadi.

Mutaxassislar bugungi kunda bu o'zgarishlar qanchalik oqilona bo'lganligi haqida turlicha.

"Stolypin monarxist edi. Va u uchun birinchi navbatda iqtisodiy o'zgarishlar emas, balki chor rejimining barqarorligi edi ", dedi iqtisodchi Nikita Krichevskiy RT bilan suhbatda.

Uning fikricha, islohotlar dehqonlarning yer maydonlarini ko'paytirishga emas, balki Rossiyada boshqa mamlakatlarga qaraganda pastroq bo'lgan qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining samaradorligini oshirishga qaratilgan bo'lishi kerak edi. Krichevskiyning hisob-kitoblariga ko‘ra, dehqon tomorqalarini mexanik ravishda kattalashtirish kutilgan samarani bermadi, yiriklashtirilgan fermer xo‘jaliklarining bir yarim millionga yaqini bankrot bo‘ldi, dehqonlar yersiz ishchilar va shahar proletarlari safiga qo‘shildi.

Leonid Xolod, aksincha, Stolypin islohotlari Rossiya agrar sektorini to'g'ri yo'nalishda rivojlantirishga imkon berdi va ularni to'liq amalga oshirish uchun vaqt etarli emas edi - proletariat o'rtasida sodir bo'lgan jarayonlarga olib kelgan inqilob., dehqonlar emas, aralashdi.

"Stolypin yaxshi biznes rahbari edi, lekin siz boshingizdan sakrab chiqolmaysiz", dedi Valentin Sheloxayev RTga bergan intervyusida. Uning fikricha, agrar islohotlarga, Dehqon banki faoliyatiga real baho berish kerak.

“Mamlakatning ma'lum byudjeti bor edi, undan nafaqat yer sotib olish va uni sotib olish uchun dehqonlarga qarz berish, balki mudofaa, sog'liqni saqlash, ta'lim uchun ham to'lash kerak edi. Qo'llaridan kelgancha pul ajratishdi, boshqa oladigan joyi yo'q edi. Hukumat dehqonlar muammolarini hal qilishni istamadi, deb aytish mumkin emas - buni amalga oshirdi va u muayyan to'g'ri islohotlarni amalga oshirdi, lekin bunday sharoitda u bundan ortiq ish qila olmadi. Bugungi kunda ba'zi tadqiqotchilar bir omilni hisobga olib, XX asrning boshlarida Rossiyada hamma narsa yomon yoki aksincha, faqat yaxshi ekanligini isbotlashga harakat qilishadi. Bu noilmiy yondashuv. Muammoni har tomonlama ko‘rib chiqish va shundan kelib chiqib, nega islohotlar samara bermadi, nega inqilob sodir bo‘ldi, degan savollarga javob berish kerak. Odamlar uchun hayot qanchalik qulay edi? Odatda u chet elda o'qishi, davolanishi, ovqatlanishi, yangi texnologiyalarga ega bo'lishi mumkinmi? Inqilobga sabab bo'lgan ko'plab omillar mavjud edi. Hozirgacha ular to'liq tekshirilmagan », - deya xulosa qildi Valentin Sheloxaev.