Yaponiya va emigratsiya bir-biriga mos kelmaydigan tushunchalardir

2024 Muallif: Seth Attwood | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-16 16:19

Jahonning iqtisodiy rivojlangan davlatlari orasida Yaponiya malakasiz ishchi kuchini mehnat bozoriga qabul qilish bo'yicha nisbatan yopiq immigratsiya tizimiga ega bo'lgan davlatlar guruhiga kiritilgan. Donald Trampning o‘zi chet elliklarga nisbatan bunday qattiq nazoratga havas qilishi mumkin: amaldagi immigratsiya qonunchiligiga ko‘ra, chet el fuqarolari orasidan faqat yaponiyalik xorijliklar, chet ellik talabalar va stajyorlar malakasiz ishga qonuniy ravishda murojaat qilishlari mumkin.

Yaponiya dunyodagi eng monoetnik mamlakatlardan biridir. Yaponlar mamlakat aholisining 98% ni tashkil qiladi.

Ulardan tashqari, Aynu va ularning avlodlari Yaponiyada - bir qator shimoliy orollarning, birinchi navbatda Xokkaydoning qadimgi aborigen aholisi yashaydi. Mamlakatning yapon bo'lmagan aholisining yana bir keng tarqalgan guruhi koreyslardir. Deyarli butun tarixi davomida Yaponiya juda yopiq davlat bo'lib qoldi. Faqat 19-asrning o'rtalarida syogun Yaponiya davlatining ikki asrlik to'liq izolyatsiyasidan so'ng chet elliklar bilan aloqa qilish uchun chegaralarni ochishga majbur bo'ldi. O'shandan beri Yaponiya uzoq vaqtdan beri muhojirlarning donori bo'lib qoldi. 1868 yilda yapon muhojirlari bilan birinchi kema Gavayi orollariga yo'l oldi. U yapon muhojirlarining Amerika Qo'shma Shtatlariga, Okeaniyaning ba'zi orollariga va Lotin Amerikasiga, birinchi navbatda, Peruga ommaviy migratsiyasini boshladi. AQSH va Lotin Amerikasida koʻplab yapon diasporalari shakllangan. Yaponiyaning o'ziga kelsak, u yerga hali ham sezilarli darajada xorijiy muhojirlar oqimi kuzatilmagan. 20-asrning birinchi yarmida Yaponiya tajovuzkor tashqi siyosat olib borayotgan paytda Koreyadan ishchilar mamlakatga olib kelingan. Ular malakasiz va og'ir mehnat uchun ishlatilgan. Koreya va Xitoydan Yaponiyaga ham ko'plab ayollar va qizlar eksport qilindi.

Liu Xongmei Shanxaydagi tikuvchilik fabrikasida ishlagan, ammo mashaqqatli ish tartibi va past maosh ayolni Yaponiyaga ko‘chib o‘tishga undagan. Shunday qilib, yangi ish joyida, fabrikada kiyim-kechaklarni qadoqlash va dazmollash uchun unga Liu Xitoyda olganidan uch baravar yuqori maosh va'da qilingan. Ayol oilasi uchun qo‘shimcha minglab dollar olishni umid qilgan, bu esa o‘g‘li tug‘ilishi bilan ortgan, deb yozadi The New York Times.

"Keyin menga bu yaxshi hayot uchun haqiqiy imkoniyat bo'lib tuyuldi", dedi Liu Amerika nashri bilan. Biroq, hamma narsa boshqacha bo'lib chiqdi. Yaponiya qonunchiligiga ko'ra, Lyuning ishini bunday deb hisoblash mumkin emas - Yaponiyada u "stajirovka" deb ataladi. Bu mamlakatda stajirovka dasturi juda keng tarqalgan.

Ikkinchi jahon urushidan keyin Yaponiya barcha xorij hududlarini va bosib olingan mamlakatlarni boy berdi. Shu bilan birga, mamlakatdagi demografik vaziyat yuqori tug'ilish darajasi bilan ajralib turdi, bu Yaponiyaning kichik hududini hisobga olgan holda, mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga ma'lum darajada xavf tug'dirdi. Shu sababli, Yaponiya rahbariyati uzoq vaqt davomida yaponlarning AQSh va Lotin Amerikasiga ketishini rag'batlantirdi va aksincha, chet elliklarning mamlakatga kirishiga qattiq cheklovlar qo'ydi.

Ammo yaponlarning chet elga ketishini rag'batlantirish choralari kutilgan natijalarni bermadi. Yaponiyaliklarning aksariyati mamlakatni tark etish uchun hech qanday sabab ko'rmadi, ayniqsa Yaponiyaning iqtisodiy ahvoli yaxshilanayotgani va mamlakat tez orada dunyodagi eng rivojlangan va eng boy mamlakatlardan biriga aylanganligi sababli. Yaponiyadagi iqtisodiy yuksalish mamlakatda ishchi kuchiga talabning oshishiga olib keldi. Shunga qaramay, G'arbiy Evropa mamlakatlari yoki Qo'shma Shtatlardan farqli o'laroq, xorijiy muhojirlar deyarli Yaponiyaga bormadilar. Yaponiyada yashovchi xorijliklarning asosiy qismini koreyslar va tayvanliklar tashkil etadi, ular avvallari yapon subʼyektlari hisoblangan, chunki Koreya va Tayvan Yaponiya hukmronligi ostida boʻlgan, ammo keyinchalik fuqarolikdan mahrum qilingan. Hatto chuqurlashib borayotgan globallashuv jarayonlari ham Yaponiyaga xorijiy immigratsiyaning sezilarli darajada oshishiga olib kelmadi.

1980-yillarning oxirigacha. Yaponiya hukumati imkon qadar mamlakatga kiruvchi chet el fuqarolari sonini cheklashga qaratilgan juda qattiq immigratsiya siyosatini olib bordi. Mamlakatda yashovchi barcha xorijliklar tegishli organlarning nazorati ostida edi, mamlakatda yashash uchun ruxsat olish unchalik oson emas edi. Shu bilan birga, Yaponiya fuqarolari mamlakatni deyarli hech qanday to'siqsiz tark etishlari mumkin edi, shuning uchun ularning ko'pchiligi Yaponiya va AQSh, Yaponiya va Lotin Amerikasi mamlakatlari o'rtasida jimgina harakatlanishdi. Ko'rinib turibdiki, mamlakat hukumati G'arbiy yarim sharda nufuzli yapon diasporasi mavjudligida ma'lum afzalliklarni ko'rgan. Xitoyning Janubi-Sharqiy Osiyodagi iqtisodiy ta'sirining o'tkazgichi bo'lgan Xitoy diasporasi misoliga qarashning o'zi Yaponiyaga yaponlarning dunyoning boshqa mamlakatlarida bo'lishidan faqat foyda ko'rganini tushunish kifoya.

Yaponiyada sabzavotni saralashni yoki restoranda idishlarni yuvishni xohlaydigan odamlarni topish qiyin. Shu sababli, mamlakatning tub aholisi uchun mos bo'lmagan ishlarni bajarish uchun chet eldan kadrlar yollanadi.

Amaliyot dasturi Yaponiya hukumati tomonidan homiylik qilinadi. Uning maqsadi ishchi kuchi tanqisligini bartaraf etishdir. Zavodlarda, restoranlarda, fermer xo'jaliklarida va boshqa korxonalarda ishchilar kerak. "Tokio supermarketlaridagi deyarli barcha sabzavotlar stajyorlar tomonidan tanlab olingan", dedi Tokio Metropolitan universiteti professori Kiyoto Tanno Amerika nashriga. Yaponiyadagi stajyorlar asosan Xitoy, Vetnam, Filippin va Kambodjadan keladi va ularning soni kundan-kunga ortib bormoqda.

Yaponiya Adliya vazirligi ma’lumotlariga ko‘ra, 2016-yilning iyun oyi oxirida Yaponiyada istiqomat qiluvchi chet el fuqarolari soni 2,31 million kishini tashkil etib, rekord o‘rnatdi, bu olti oy oldingiga nisbatan 3,4 foizga ko‘pdir. Aksariyati xitoyliklar, janubiy koreyaliklar, filippinliklar va braziliyaliklar edi.

Vetnam fuqarolari 175 ming kishi bilan beshinchi o'rinni egalladi, bu o'tgan yilga nisbatan 20 foizga ko'p. 2,31 million kishining 81,5 foizi o‘rta va uzoq muddatli vizaga ega bo‘lganlar edi. Muhandislik yoki gumanitar fanlar vizasiga ega boʻlganlar, shuningdek, xalqaro kompaniyalarda ishlayotganlar soni 11,8 foizga oshdi. Er-xotinning vizasi bilan tashrif buyuruvchilar soni 0,4 foizga kamaydi.

Immigratsiyaga qarshi odatiy qattiq siyosat mehnat bozorida haqiqiy muammolarni keltirib chiqardi. Ko‘pgina tarmoqlar ishchi kuchi yetishmasligidan aziyat chekmoqda va bu bilan mamlakat iqtisodiy rivojlanishiga to‘sqinlik qilmoqda. Qayd etish joizki, Yaponiyadagi xorijlik ishchilarning umumiy soni, hukumat maʼlumotlariga koʻra, oʻtgan yili milliondan oshdi, deb yozadi The New York Times. Qolaversa, ularning aksariyati mamlakatga texnik stajyor sifatida kelgan.

Yaponiyaga kelish uchun Liu Xongmei viza uchun brokerlarga 7000 dollar to‘lagan. Ammo unga va'da qilingan ish va yashash sharoitlari bundan ham yomonroq bo'lib chiqdi.

"Boshliqlar bizga quldek munosabatda bo'lishadi", dedi u The New York Times gazetasiga. "Ta'lim umuman yo'q."

Hukmron Liberal-demokratik partiyadan parlament a’zosi Yoshio Kimura bunday tizimni “mehnat importi” deb ataydi. Xitoyning shimoli-sharqidagi Jilin provinsiyasida yashovchi 33 yoshli stajyor Chao Bao Yaponiyaning markaziy qismidagi kichik avtomobil ehtiyot qismlari zavodida ishlagan.

“Kompaniyadagi odamlar har xil. Men ishlagan joylar unchalik halol emas edi: biz butun dam olish kunlari ishlashimiz mumkin va buning uchun maosh olmaymiz. Keyin menejer tomonidan topilgan xato uchun meni butunlay ishdan bo'shatishdi , - dedi yigit nashrga amaliyot tajribasi haqida.

Vetnamlik tikuvchi Tham Thi Nxungning aytishicha, to'rt oylik ish davomida ularning fabrikasidan birorta ham tikuvchi dam olmadi va ish kuni ertalab soat sakkizdan kechki o'ngacha davom etdi. Shu bilan birga, ayollarning har oyda 712 dollar kam to‘langani haqidagi jamoaviy shikoyatidan so‘ng, egasi ularga korxona yopilayotgani va barcha ishchilar ishdan bo‘shatilgani haqida xat yuborgan.

Bunday sharoitlarga qaramay, talab hali ham taklifdan oshib ketadi. Bu, shuningdek, mehnatga layoqatli yaponiyaliklar sonining 1990-yillarning oʻrtalaridan boshlab tugʻilishning pastligi tufayli kamayib borayotgani bilan ham bogʻliq. The New York Times nashriga ko'ra, mamlakat bo'ylab ishsizlik atigi 3 foizni tashkil etadi.

Yaponiya hukumati stajirovka vizasi muddatini 3 yildan 5 yilgacha uzaytirishni rejalashtirmoqda, shu bilan birga qariyalar uylariga xorijlik ishchilarni yollash hamda ofislar va mehmonxonalarni tozalash kompaniyalariga jalb qilishni kengaytirmoqda.

Amaliyot dasturisiz quyosh chiqayotgan mamlakatga borish deyarli mumkin emas. Talabalar, qochqinlar uchun dasturlar mavjud, ammo deyarli barcha arizachilar viza ololmaydilar. Mamlakat aholisining aksariyati migrantlarga nisbatan salbiy munosabatda bo‘lgan etnik yaponlardir. Bundan tashqari, Yaponiya qochqinlarni ta'minlovchi qashshoq davlatlardan geografik jihatdan uzoqda joylashgan. Masalan, 2015-yilda Yaponiya Adliya vazirligi ma’lumotlariga ko‘ra, qochqin maqomini olish uchun 7,6 mingga yaqin murojaat kelib tushgan bo‘lib, ulardan faqat 27 tasi qanoatlantirilgan (2014-yilda 5 mingga yaqin ariza bo‘lgan, shundan faqat 16 tasi qanoatlantirilgan). 2015 yilda boshpana so‘raganlarning aksariyati Indoneziya, Nepal va Turkiyadan bo‘lgan.

Yaponiyadagi stajirovka dasturi ishchilar va huquqshunoslar tomonidan “ishchilarni ekspluatatsiya qilish” deb atalgani uchun tanqid qilindi. Bundan tashqari, ko'pchilik brokerlik komissiyasini to'lash uchun minglab dollar qarz oladi, kelajakda barqaror daromadga ishonishadi. Mamlakatga kelganidan va sharoitlar bilan haqiqiy tanishgandan so'ng, ular ish beruvchilarni o'zgartirish huquqiga ega emaslar: kompaniyalar ularni to'g'ridan-to'g'ri ishga olmaydilar va vizaning o'zi xodimni ma'lum bir kompaniyaga bog'laydi. Yagona yo'l - uyga qaytish, oxir-oqibat hamma narsani yo'qotish.

Janob Kimuro stajyorlar uchun ish sharoitlari idealdan yiroq ekanini inkor etmaydi, ammo Yaponiya muhojirlarsiz qolmasligiga ishonchi komil. "Agar biz kelajakda iqtisodiy o'sishni istasak, bizga chet elliklar kerak", dedi u The New York Times.

2011 yilda AQSh Davlat departamentining Odam savdosi bo'yicha hisobotiga ko'ra, yaponiyalik stajyor dasturi qarz qulligidan va ishchilarni suiiste'mol qilishdan himoyalanmagani uchun ishonchsiz deb topilgan. Brokerga vizasi uchun pul toʻlay olmaganlar Yaponiyada noqonuniy qoladilar. Yaponiya Adliya vazirligi ma’lumotlariga ko‘ra, 2015-yilda 6 mingga yaqin muhojir buni amalga oshirgan. Shu bilan birga, hukumat hisob-kitoblariga ko‘ra, Yaponiyadagi noqonuniy muhojirlar soni 60 mingga yaqin. Taqqoslash uchun: AQShda noqonuniy migrantlar soni 11 millionga yetadi, deb yozadi The New York Times.

Zero, G‘arb – G‘arb, Sharq – Sharq. Tokio yevropalik muhojirlar muammolari haqida qiyin his-tuyg'ularga ega. Yaponiyaning o'zi imkon qadar tezroq muhojirlarni o'ziga tortadi - ammo muvaffaqiyatga erisha olmadi.

Tokio ogohlantirmoqda: Yaponiya aholisi tez qarib, qisqarmoqda. Unga zudlik bilan migrantlar kerak. Evropada, ehtimol, ko'p hiqichoqlar. Mavjud hisob-kitoblarga ko'ra, hozirgi 127 milliondan 40-50 yil ichida aholi soni 87 millionga qisqaradi va Quyosh chiqishi mamlakati fuqarolarining yarmi nafaqaga chiqadi.

Buning uchun yetarlicha sabablar bor. Va orolliklarning farovonlik va farovonlikka odatlangan evropalashgan ongi, jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, ko'pincha yordam bermaydi, balki tug'ilishga xalaqit beradi. Ikkinchi jahon urushidagi mag‘lubiyatdan keyin amalga oshirilgan davlat siyosatining bu sohadagi oqibatlari ham. Keyin katta oilalar nafaqat tushkunlikka tushdi, balki aksincha, istalmagan edi. Va orol mamlakati jamiyatining oziq-ovqat va resurslar sohasidagi muammolarga duch kelishidan qo'rqish. Hozirgi hukumat demografiya bilan bog'liq ko'plab muammolar mavjudligini tan oladi va ularni migrantlar hisobidan hal qilish aholining rad etilishiga olib kelishi mumkin, ularning 98 foizi etnik yaponlardir. Umuman olganda, zamonaviy dunyoda noyobdir. Shunga qaramay, hukumat hozirgi shaklda davlatni saqlab qolish kafolati sifatida migrantlarni jalb qilish uchun tobora ko'proq yangi dasturlarni ishlab chiqmoqda.

Ular hali ishlamayapti. Vaziyat dinamikadan mahrum. O'n minglab odamlar Yaponiyaga ketishadi, unga millionlar kerak. Va nafaqat hech kim, balki yuqori professional mutaxassislar. Robotlar ham ko‘cha supurishi mumkin. Davlatning katta rejalari bor. Masalan, koinot sohasida. Yaqinda ko'p yillik dastur qabul qilindi, unga milliardlab dollar kerak bo'ladi. Ammo qo‘shnilar bilan ham katta muammolar, jumladan, Janubiy Xitoy dengizi bo‘yicha hududiy bahslar mavjud. Qolaversa, Tokioning geosiyosiy ambitsiyalari ortib bormoqda, buni ko‘pchilik “militaristik” deb ataydigan so‘nggi harbiy byudjet ham tasdiqlaydi. Va ularni amalga oshirish uchun sizga odamlar, juda ko'p g'ayratli odamlar kerak.

Hozirgacha Yaponiya dunyoda AQSh va Xitoydan keyin uchinchi iqtisoddir. Ammo bu sharafli joy abadiy bo'lmasligi mumkin. Aholining qarishi va kamayib borishi mamlakatning jahondagi, jumladan, moliyaviy-iqtisodiy sohadagi mavqeiga ta'sir qilishi muqarrar. Tokiodan messenjerlar dunyoning turli mintaqalarida, jumladan, Markaziy Osiyoda gastrol safarlarida bo‘layotgani bejiz emas. Ular o'z o'rniga ega bo'lishni xohlashadi. Ha, faqat raqobatchilar to'sqinlik qiladi. Va asosiysi aniq kim: Xitoy. Yaponiya qo'shnisi kabi moliyaviy jihatdan qodir bo'lmasa-da, imkon qadar u bilan raqobatlashishga ishtiyoqlidir.

Va vaziyat birinchi qarashda ko'rinadigan darajada oddiy emas. Bir yarim milliarddan ortiq Xitoy Yaponiyaga muhojirlarning potentsial va juda foydali "etkazib beruvchisi" bo'lib tuyuladi. Lekin bu unday emas. Pekin va Tokio o'rtasida juda ko'p qarama-qarshiliklar mavjud. Qolaversa, XXRning o‘zi ham butun sayyoramizdan malakali kadrlar, olimlar va ziyolilarning kirib kelishidan manfaatdor. Aytgancha, buning uchun juda ko'p narsa qiladi. Hozircha, Osmon imperiyasi bilan bo'lgan ushbu raqobatda, Chiqaruvchi Quyosh mamlakati qattiq mag'lubiyatga uchradi. Hukumat mamlakatni insoniyatning eng yaxshi vakillari keladigan yagona katta Silikon vodiysiga aylantira olmaydi. Va buni tan oladi. Jamiyatga esa bunday “vodiy” kerak emas. Natijada siz vaqtni belgilashingiz kerak. Gap faqat aniq emas, balki eng muhimi, yapon jamiyatining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, demografik inqirozni bartaraf etishning ishlaydigan mexanizmlari bilan cheklanib qolmaydi, bu juda oson emas, balki yaxshi tilaklar va doimiy tashvish hissi.

Yaponiya aholisi 2065 yilga kelib, Aholi va ijtimoiy xavfsizlik milliy instituti mutaxassislarining prognozlariga ko'ra, 88,08 million kishini tashkil etadi, ya'ni. 2015 yil darajasiga (127, 1 mln.) nisbatan deyarli uchdan biriga (31%) kamayadi. Quyosh chiqayotgan mamlakatda aholining qisqarishi 2008 yilda boshlangan, o‘shanda u 128,08 millionga etgan. Demograflar tomonidan tayyorlangan hisobot hukumatni aholining barqaror qisqarishi oqibatlariga oldindan tayyorgarlik ko'rishga chaqiradi, bu esa hamma joyda o'zini namoyon qiladi, shu jumladan pensiya va sog'liqni saqlash sohasi, allaqachon jiddiy taranglik bilan ishlaydi.

2065 yilga kelib yaponiyaliklarning o‘rtacha umr ko‘rishi 84,95 yoshga, yapon ayollariniki esa 91,35 yoshga yetishi kutilmoqda.2015-yilda bu ko‘rsatkichlar mos ravishda 80, 75 va 86, 98 yoshni tashkil qilgan. Yarim asrdan so'ng 65 yoshdan oshgan yapon va yapon ayollari umumiy aholi sonining 38,4 foizini tashkil qiladi. Yarim asrdan keyin 14 yoshgacha bo'lgan yaponlar 10,2% ni tashkil qiladi. 2015 yilda bu ko'rsatkichlar mos ravishda 26, 6 va 12,5% ni tashkil etdi.

Prognozning iqtisodchilar va rasmiylar uchun eng ayanchli tomoni shundaki, 2065 yilda 65 yoshdan oshgan har bir nafaqaxo'rga atigi 1,2 ishchi yapon xizmat ko'rsatadi. 2015-yilda ularning ikkitadan koʻp boʻlgan – 2, 1. Aholi sonini bashorat qilishning asosiy koʻrsatkichlaridan biri boʻlgan tugʻilish darajasi 2015-yilda 1, 45. 2024-yilda prognozga koʻra, 1 taga kamayadi., 42, lekin 2065 yilga kelib 1, 44 ga ko'tarilishi kerak.

Yaponiya hukumati demografiyaga katta e'tibor beradi. Aholining prognozlari har besh yilda bir marta e'lon qilinadi. Bosh vazir Sindzo Abe demografiyani o‘z kabinetining ustuvor yo‘nalishlaridan biri deb hisoblaydi va tug‘ilish darajasini hozirgi 1,4 yapon ayolidan 1,8 ga yetkazmoqchi. Uning fikricha, aholi sonining qisqarishi og‘ir yuk emas, balki innovatsiyalar va birinchi navbatda, sanoat robototexnika va sun’iy intellektni joriy etish orqali mehnat unumdorligini oshirish uchun sababdir.

Ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda aholi sonining qisqarishi bilan bog'liq muammolar mavjud. Yaponiya mutlaq ko'pchilikdan shu bilan farq qiladiki, u (hech bo'lmaganda hozircha) demografik muammolarga qarshi kurashning umume'tirof etilgan yo'liga borishni - aholi yo'qotishlarini muhojirlar hisobiga qoplashni istamaydi.

Aholi sonining qisqarishi allaqachon Yaponiyaning ko'plab shahar va qishloqlariga ta'sir ko'rsatdi. Buni, birinchi navbatda, hokimiyat va iqtisodning o‘zi sezdi, chunki undiriladigan soliqlar kamayib, mehnatga layoqatli aholi soni kamayib bormoqda. Misol uchun, Tokio va Nagoya o‘rtasidagi yarmida joylashgan Shidzuoka shahri ma’muriyati o‘tgan haftada aholi soni birinchi marta 700 mingdan pastga tushib, joriy yilning 1 aprel holatiga ko‘ra 699 421 nafarni tashkil etganini ma’lum qildi. Ayni paytda, Quyosh chiqishi mamlakatida federal hukumatdan soliq imtiyozlari uchun kompensatsiya talab qiladigan yigirmaga yaqin shaharlar mavjud.

Yoshlar Tokio yoki Nagoyada o‘qish va ishlash uchun Shizuokani tark etadi. Hatto Yaponiya poytaxtida ham qiyin vaziyat, garchi u butun mamlakat bo'ylab yoshlarni magnit kabi o'ziga jalb qiladi. Hukumatning noyabr oyidagi prognoziga ko'ra, Tokio aholisi 2060 yilga borib 11,73 million kishigacha qisqaradi, ya'ni. 2015 yilga nisbatan 13 foizga kamayadi.