Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mag'lubiyatga uchragan davlatning Konstitutsiyasi sifatida

2024 Muallif: Seth Attwood | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-16 16:19

Uning davomida Rossiya Konstitutsiyasining mazmuni jahon konstitutsiyaviy tajribasi bilan taqqoslangan holda tahlil qilindi. Asosan, bir qator kichik orol davlatlari bundan mustasno, dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarining deyarli barchasining matnlari ishlatilgan.

Ma'lumki, tizimning genezisi ko'p jihatdan uning mazmunini belgilaydi. Shunga ko'ra, Rossiya Konstitutsiyasining mazmuni uni qabul qilish shartlari bilan belgilandi. Konstitutsiya geneziyasining uchta asosiy modeli mavjud: a. milliy ozodlik inqilobi; b. ijtimoiy o'zgarishlar va c. urushdagi mag'lubiyat. 1993 yilgi Rossiya Konstitutsiyasi SSSR yo'qotgan Sovuq urushni yakunlovchi akkord bo'ldi. (1-rasm)

Guruch. 1. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarining qabul qilinishining tarixiy asoslari

Davlat siyosatining klassik rivojlanishi - qadriyatlar - maqsadlar - vosita - natija. Biroq, Rossiya Federatsiyasida qadriyatlarni davlat darajasida o'rnatish taqiqlangan. Davlat mafkurasi davlatning oliy qadriyatlarini yig'uvchi sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi bilan taqiqlangan. Ammo qadriyatlar bo'lmasa, maqsadlar bo'lishi mumkin emas, agar maqsad bo'lmasa, natija ham bo'lishi mumkin emas.

Davlat o'z qadriyatlarini e'lon qilmagan hollarda, yashirin qiymatni almashtirish sodir bo'lishi mumkin. Tashqi siyosiy aktyorning qadriyatlari olinadi. Qadriyatlar va maqsadlar paydo bo'ladi, lekin ular o'zlarining davlat boshqaruviga nisbatan sub'ektiv emas. Ushbu almashtirish orqali davlat suverenizatsiya qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida tashqi siyosiy sub'ektning qadriyatlariga murojaat milliy qonunchilik tizimiga kiritilgan "xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari" toifasiga murojaat qilish orqali aniqlanadi (preambula, modda). 15, 17-modda, 55-modda, 63-modda, 69-modda). Davlatning o'ziga xos mafkuraviy loyihasini ilgari surish taqiqlanadi, shu bilan birga tashqi, global dizayn sifatida joylashtirilgan tamoyillarni qonuniylashtirish. (2-rasm).

Guruch. 2. Konstitutsiya va tashqi mafkuraviy dizayn

“Xalqaro huquqning umume’tirof etilgan tamoyillari va normalari” qanchalik keng e’tirof etilgan? Dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarining aksariyatida umume'tirof etilgan tamoyillarga murojaatlar mavjud emas. Bunday murojaatlar, kichik istisnolar bilan, postsotsialistik davlatlarning konstitutsiyalarida mavjud. (3-rasm). Shu bilan birga, tegishli qoidalarni qo'llash konteksti va ularning semantik mazmuni ruscha vaziyatdan tubdan farq qiladi.

Guruch. 3. Xalqaro huquqning umume’tirof etilgan tamoyillari va normalari

Rossiya Konstitutsiyasi umume'tirof etilgan normalar va huquqlarga olti marta murojaat qiladi. Bu dunyo davlatlarining boshqa konstitutsiyalariga qaraganda ko'proq (Gruziya bundan mustasno). Aksariyat hollarda xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari to'g'risidagi qoida davlatlarning tashqi siyosati sohasiga tegishli. Bu chegaralar daxlsizligini, bir-birining ichki ishlariga aralashmaslikni nazarda tutadi.

Rossiya Konstitutsiyasi nafaqat "umumiy e'tirof etilgan" tamoyillar va normalarning mavjudligi haqida gapiradi, balki dunyo mamlakatlarining boshqa konstitutsiyalaridan farqli o'laroq, ularni o'z qonunchilik tizimiga kiritadi va ichki siyosatga ishora qiladi

Rossiyadagi kabi formulalarda umume'tirof etilgan normalar va tamoyillar to'g'risidagi qoida faqat Avstriya Konstitutsiyasi va Germaniyaning Asosiy qonunida keltirilgan. Tegishli qoidalar birinchi jahon urushidagi mag'lubiyatdan keyin ushbu davlatlarning konstitutsiyaviy huquqida paydo bo'lgan va Ikkinchi jahon urushi tugaganidan keyin yana bir mag'lubiyatdan keyin takrorlangan. Ular tarixan mag'lubiyatga uchragan davlatlarning cheklangan suverenitetini belgilash edi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ushbu pretsedent qoidalarini qarzga olish to'g'ridan-to'g'ri Rossiya qonunchiligi ham mag'lubiyat faktidan kelib chiqqanligini ko'rsatadi. (4-rasm)

Guruch. 4. Rossiya Konstitutsiyasining tarixiy va huquqiy ildizlari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasi eng yuqori davlat qadriyatlari toifalarini qonuniylashtiradi. Rossiya davlatining eng oliy qadriyati mavjudligiga ishora qilib, u shu bilan davlat mafkurasi mavjudligini tan oladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "inson, uning huquq va erkinliklari" eng oliy qadriyat sifatida belgilangan. Ushbu ta'rifda Rossiyaning o'zi yoki Rossiya davlatining suvereniteti, oilasi, milliy tarixiy an'analari uchun joy yo'q. Qabul qilingan ta'rif mantig'iga ko'ra, Vatan himoyachilarining qurbonligi qabul qilinishi mumkin emas, chunki Vatanga emas, balki insonga, uning huquq va erkinliklariga ustuvor ahamiyat beriladi.

Mafkuralar, ma'lumki, ma'lum qadriyatlarning ustuvorligi bilan farqlanadi. Inson huquqlari va erkinliklarini oliy qadriyat deb e’lon qilgan mafkura liberalizm mafkurasidir. Ko'pgina darsliklar va ma'lumotnomalarda liberalizm shunday ta'riflangan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasi Rossiyada liberal davlat mafkurasini o'rnatadi. Davlat mafkurasini taqiqlovchi 13-modda bilan uni tasdiqlovchi 2-modda oʻrtasida ziddiyat kelib chiqadi.

Liberalizmning de-fakto mafkurasini tasdiqlagan holda davlat mafkurasining taqiqlanishi liberal tanlovning qayta ko'rib chiqilmasligini anglatadi. Bu tanlov aniq mafkura sifatida emas, balki berilgan deb aytiladi. Aslida, Rossiyada davlat mafkurasini taqiqlash liberalizm mafkurasini qayta ko'rib chiqishni taqiqlashni anglatadi. Liberalizm esa "umumiy e'tirof etilgan tamoyillar va me'yorlarga" sodiqlik sifatida namoyon bo'ladi, ya'ni butun insoniyat uchun tabiiy masala sifatida. Konstitutsiya, aslida, tashqi boshqaruv modelini belgilaydi. Rossiya davlatining qiymat belgilashning butun piramidasidan yuqori o'rin "xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari" dir. Ulardan “inson huquq va erkinliklari” qadriyati eng oliy qadriyat sifatida prognoz qilinadi. Va tashqi mafkuraviy loyihani qayta ko'rib chiqishga bo'lgan urinishlarning oldini olish uchun o'zining bir xil mafkurasini targ'ib qilishni taqiqlash o'rnatiladi. (5-rasm).

Guruch. 5. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida tashqi nazorat tizimi

Endi jahon konstitutsiyaviy tajribasiga murojaat qilaylik. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga davlat mafkurasini taqiqlashning kiritilishi bilan vaziyat Rossiya dunyoning "tsivilizatsiyalashgan", "huquqiy" davlatlariga xos bo'lgan hayotni tartibga solish turiga o'tayotgandek ko'rindi. Biroq konstitutsiyaviy matnlar tahlili shuni ko‘rsatadiki, bu murojaat yolg‘on ma’lumotlarga asoslangan. Davlat mafkurasini to'g'ridan-to'g'ri taqiqlash faqat Rossiya, Bolgariya, O'zbekiston, Tojikiston va Moldova konstitutsiyalarida mavjud. Ukraina va Belarus konstitutsiyalari har qanday mafkurani o'rnatishni majburiy deb taqiqlaydi. Rossiya konstitutsiyasidan farqli o'laroq, bu davlat uchun maqsadli tanlovga yo'l qo'yilmasligi haqida emas, balki fuqarolik erkinliklarini cheklashga yo'l qo'yilmasligi haqida - muammoning yana bir ifodasi. Chexiya Respublikasida davlat mafkurasi "davlat demokratik qadriyatlarga asoslanadi va na eksklyuziv mafkura, na din bilan bog'lanishi mumkin emas" degan so'zlar aslida taqiqlangan. Xuddi shunday, bu taqiq Slovakiya Konstitutsiyasida shakllantirilgan. Ammo bu holatda ham u Rossiya konstitutsiyasiga qaraganda kamroq imperativ tarzda ifodalangan. Chexiya konstitutsiyasidagi demokratik qadriyatlarga murojaat shuni ko'rsatadiki, hech bir guruh o'z mafkurasini xalqqa yuklash uchun eksklyuziv huquqqa ega emas, ammo xalq konsensusiga asoslangan qadriyatlarni tanlashni taqiqlamaydi. Har holda, davlat mafkurasini taqiqlash faqat post-kommunistik davlatlar klasteri bilan chegaralanadi. Tegishli mafkuraviy mag'lubiyat natijasida bu taqiqning qabul qilinishi aniq. Ayrim konstitutsiyalarda mafkura chegaralari belgilangan. Portugaliya va Ekvatorial Gvineya konstitutsiyalarida bu taqiq ta'lim va madaniyat sohalariga taalluqlidir. Konstitutsiyalarning mutlaq ko'pchiligida davlat mafkurasi taqiqlanmagan.

Konstitutsiyalarning aksariyati mafkuraviydir. Dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarida davlat mafkurasini taqdim etishning ikkita asosiy turini ajratish mumkin. Bir holatda, bu tegishli davlatning aksiologik tanlovini ifodalovchi qiymatlar ro'yxati. Ikkinchisida - ma'lum bir mafkuraviy ta'limotga, ta'limotga, loyihaga murojaat qilish. Muayyan ta'limotga / ta'limotga murojaat qiladigan konstitutsiyalarni, o'z navbatida, ikki guruhga bo'lish mumkin. Birinchisi, u yoki bu diniy, ikkinchisi - dunyoviy ta'limga asoslangan. (6-rasm).

Guruch. 6. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida mafkura

Ko'pgina konstitutsiyalar ma'lum bir dinning davlatidagi ustuvor pozitsiyalarni e'lon qiladi. Bu ustuvorlikni davlat, rasmiy, hukmron, an'anaviy yoki ko'pchilik din sifatida belgilash orqali ifodalash mumkin. Rasmiy yoki davlat dinining maqomi, masalan, Skandinaviya davlatlarining konstitutsiyalarida Evangelist-lyuteran cherkovining pozitsiyasi mustahkamlangan. Davlatning ma'lum bir diniy an'anaga tayanishini e'lon qilishning yana bir usuli uning tegishli jamoa uchun alohida rolini ko'rsatishdir.

Daniya, Shvetsiya va Norvegiyadagi qirol, konstitutsiyaviy matnlarga ko'ra, Evangelist-lyuteran cherkoviga tegishli bo'lishi kerak. Yunonistonda Sharqiy pravoslav cherkovi dominant, Bolgariyada esa an'anaviy hisoblanadi. Masalan, Argentina Konstitutsiyasi davlat tomonidan Rim-katolik cherkovini alohida qo'llab-quvvatlashini e'lon qiladi. Malta Konstitutsiyasi cherkovning "nima to'g'ri va nima noto'g'ri" ni talqin qilish afzalligini belgilaydi. Xristian diniy ta'limoti Malta maktablarida majburiy o'qitish sifatida belgilangan. Peru Konstitutsiyasi katolik cherkovining Peruning tarixiy, madaniy va axloqiy shakllanishida muhim element sifatida alohida rolini ta'kidlaydi. Pravoslavlikning alohida tarixiy roli Gruziya va Janubiy Osetiya konstitutsiyalarida ko'rsatilgan. Ispaniya konstitutsiyasi, bir tomondan, hech qanday e'tiqod davlat dini xarakteriga ega bo'lmasligini e'lon qilgan bo'lsa, ikkinchi tomondan, davlat hokimiyati organlaridan "Ispan jamiyatining diniy e'tiqodlarini hisobga olish va katolik diniy e'tiqodlari bilan hamkorlik aloqalarini saqlab turishni talab qiladi. Cherkov va boshqa konfessiyalar (ya'ni, katoliklikni ko'pchilikning dini sifatida saqlash).

Konstitutsiyalarning alohida turi islom davlatlarining konstitutsiyalaridir. Islom dinining ayrim qoidalari ularning konstitutsiyaviy matnlariga bevosita kiritilgan. Saudiya Arabistoni Podshohligining asosiy quyi tabaqalari mamlakatning haqiqiy konstitutsiyasi “Alloh taoloning kitobi va payg‘ambarining sunnatlari” ekanligini ta’kidlaydilar. Yerdagi qonunlar ilohiy qonun-qoidalardan kelib chiqqan deb qaraladi. Shariat qonunlarining kelib chiqishi islom konstitutsiyalarining umumiy xususiyatidir.

Tegishli shtatlarning buddizmga sodiqligi Butan, Kambodja, Laos, Myanma, Tailand, Shri-Lanka konstitutsiyalarida e'lon qilingan. Shri-Lanka konstitutsiyasi davlatga aholi tomonidan Budda ta'limotlarini himoya qilish va o'rganishni ta'minlash majburiyatini yuklaydi.

Ma'lumki, Rossiya konstitutsiyasi hech qanday diniy an'analarga taalluqli emas. Pravoslavlik, rus aholisining ko'pchiligining dini sifatida, unda hech qachon tilga olinmaydi. Rossiya davlat madhiyasida bo'lgan va dunyodagi aksariyat davlatlarning konstitutsiyalarida mavjud bo'lgan Xudoga murojaat Rossiya Konstitutsiyasida ham yo'q

Dunyoviy mafkuralardan ko'pincha dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarida sotsializmga sodiqlik e'lon qilinadi. Davlatning sotsialistik xarakteri Bangladesh, Vetnam, Gayana, Hindiston, Xitoy, KXDR, Kuba, Myanma, Tanzaniya, Shri-Lanka konstitutsiyalarida e’lon qilingan. Iqtisodiy ko‘rsatkichlar bo‘yicha bugungi kunda dunyodagi eng jadal rivojlanayotgan ikki davlat – Xitoy va Hindistonning ma’lum mafkuraviy ta’limotlarga sodiqligini ochiq-oydin e’lon qilishlari tasodifmi? Bu holda ommaviy e’lon qilingan mafkura taraqqiyot omili emasmi? Xitoy Konstitutsiyasi marksizm-leninizmga, Mao Szedun va Den Syaopin g‘oyalariga murojaat qiladi. Unda XXR taraqqiyotning sotsialistik yo‘liga sodiqligi va shu bilan birga “sotsialistik modernizatsiya” zarurati haqida so‘z boradi. Mafkuraviy raqibga qarshi kurash olib borish niyati qat’iy shakllantirilgan: “Mamlakatimizda ekspluatatorlar sinf sifatida allaqachon yo‘q qilingan, ammo ma’lum bir doiradagi sinfiy kurash uzoq vaqt davom etadi. Xitoy xalqi bizning sotsialistik tuzumimizni buzayotgan ichki va tashqi dushman kuchlari va elementlariga qarshi kurashishga majbur bo'ladi. Vetnam Konstitutsiyasi marksizm-leninizm va Xo Shi Min g'oyalariga tayanish haqida gapiradi. KXDR Konstitutsiyasida Juche mafkurasi shunday asos sifatida e'lon qilingan. Kuba Konstitutsiyasi kommunistik jamiyat qurish maqsadini belgilab beradi.

Faqat Kambodja konstitutsiyasi liberal mafkuraga sodiqligini aniq e'lon qiladi. Bangladesh, Quvayt, Suriya («arabizm»), Syerra-Leone, Turkiya, Filippin konstitutsiyalarida millatchilik tamoyillari nazarda tutilgan. Suriya Konstitutsiyasi “arabparast loyiha” mavjudligiga ishora qiladi. Suriyaning o'zi unda "arabizmning urayotgan yuragi", "sionistik dushman bilan ilg'or qarama-qarshilik va arab dunyosidagi mustamlaka gegemonligiga qarshi qarshilik beshigi" sifatida tavsiflanadi.

Turkiya Konstitutsiyasi Turkiyaning millatchilik mafkurasiga va “oʻlmas yetakchi va bitmas qahramon Otaturk” tomonidan eʼlon qilingan tamoyillarga sodiqligini eʼlon qiladi. Davlatning maqsad nuqtasi “Turk millati va Vatanining abadiy mavjudligi hamda turk davlatining ajralmas birligi” tasdiqlanadi. Rossiyada eng yuqori qadriyatlar - "inson, uning huquq va erkinliklari" tushunchasi bilan farq bu erda aniq.

Davlat mafkuralarining boshqa versiyalari ham mavjud. Sun Yat-senning "Uch xalq tamoyili" haqidagi ta'limotiga tayanish Tayvan konstitutsiyasida ko'rsatilgan. Boliviya va Venesuela konstitutsiyalari bolivarlik doktrinasiga murojaat qiladi. Gvineya-Bisau konstitutsiyasi PAIGC partiyasi asoschisi Amilkar Kabralning yorqin nazariy merosi haqida gapiradi.

Davlatning eng oliy qadriyatlarini inson huquqlari va erkinliklariga kamaytirish (liberal pozitsiya) ham postsovet klasteri mamlakatlari konstitutsiyalarining o'ziga xos xususiyati hisoblanadi. Ushbu formulada, Rossiya konstitutsiyasidan tashqari, eng yuqori qadriyatlar faqat O'zbekiston, Turkmaniston, Qozog'iston, Belarus va Ukraina konstitutsiyalarida belgilangan. Moldova konstitutsiyasi inson huquqlari va erkinliklariga fuqarolik tinchligi, demokratiya va adolat qadriyatlarini qo'shadi. Butun dunyo mamlakatlari ansambli fonida e'lon qilingan qadriyatlar bo'yicha eng liberal bo'lgan postsovet davlatlarining konstitutsiyalari edi. (7-rasm). Savol tug'iladi - nima uchun?

Guruch. 7. Insonning oliy qadriyatini, uning huquq va erkinliklarini belgilovchi davlatlar

Bunga javob yana SSSRning Sovuq urushdagi mag'lubiyati konteksti bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Liberalizm bu holatda hayotni barpo etish platformasi sifatida emas, balki davlatchilik salohiyatini yo'q qilish vositasi sifatida ishlatilgan. Darhaqiqat, milliy davlatchilikni faqat shaxs huquq va erkinliklarini bayon etish asosida qurish mumkin emas. Bu birdamlikning ma'lum qadriyatlarini talab qiladi. Ammo ularning hech biri Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida eng yuqori qadriyatlar sifatida tasniflanmagan.

"Oliy qadriyatlar" toifasi nafaqat postsovet davlatlari konstitutsiyalarida mavjud. Ammo ular keng ro'yxatda e'lon qilingan. Erkinliklar va inson huquqlari inkor etilmaydi, lekin ular qadriyatlar ro'yxatining pozitsiyalaridan biri bo'lib chiqadi. Masalan, Braziliya konstitutsiyasida shaxsiy huquq va erkinliklardan tashqari, u ijtimoiy huquqlar, xavfsizlik, farovonlik, rivojlanish, tenglik va adolatni o'z ichiga oladi.

Rossiyaning dunyodagi o'rni ta'rifi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "biz jahon hamjamiyatining bir qismi ekanligimizni tan olish" bilan yakunlangan. Hech qanday maxsus rolga da'vo yo'q. Hatto milliy manfaatlar ko'rsatilmagan. Belgilangan asosiy belgi xalqaro integratsiyadir. Va bu o'z loyihasini rad etishning bevosita natijasidir. Suveren bo'lmagan davlat uchun tashqi pozitsiyani faqat xalqaro hamjamiyatga mansublik deklaratsiyasi bilan tugatish mumkin, ya'ni. dunyodagi hukmron kuchlarga nisbatan izchillik.

Jahon konstitutsiyaviy tajribasi shuni ko'rsatadiki, dunyoda davlatlarning pozitsiyasi faol va faol bo'lishi mumkin, ular o'zlarining tinchlik o'rnatish loyihasini taqdim etadilar. Taqqoslash uchun, XXR konstitutsiyasida tashqi siyosatning ustuvor yo‘nalishlari mutlaqo boshqacha tarzda belgilab qo‘yilgan: “Xitoy imperializm, gegemonizm va mustamlakachilikka qat’iy qarshilik ko‘rsatib, mustaqil va mustaqil tashqi siyosatni izchil davom ettirmoqda; dunyoning turli mamlakatlari xalqlari bilan hamjihatlikni mustahkamlaydi; dunyo tinchligini saqlash va insoniyat taraqqiyotiga ko‘maklashish uchun sa’y-harakatlarni amalga oshirmoqda”. 2012-yilda qabul qilingan Suriya Konstitutsiyasi ham dunyoda oʻz oʻrnini egallash boʻyicha oʻzining bir xil loyihasini taqdim etadi: “Suriya Arab Respublikasi oʻzining milliy va arabparast loyihasiga tegishli ekanligini oʻzida aks ettiradi va integratsiyani mustahkamlash va birlikka erishish uchun arab hamkorligini qoʻllab-quvvatlashga harakat qiladi. arab xalqining … Suriya muhim siyosiy pozitsiyani egalladi, chunki u arabizmning urayotgan yuragi, sionistik dushman bilan frontdagi qarama-qarshilik va arab dunyosidagi mustamlaka gegemonligiga qarshi qarshilik beshigi, shuningdek, uning qobiliyatlari va boylik."

Rossiya konstitutsiyasining suvereniteti yo'qligi, ayniqsa, qiymatni o'z ichiga olgan atamalardan foydalanishning qiyosiy chastotasini o'lchashda aniq namoyon bo'ladi. Tadqiqot metodologiyasi dunyoning turli davlatlarining konstitutsiyaviy matnlarida qiymat ahamiyatiga ega boʻlgan tushunchalar (terminlar) qoʻllanilishi sonini solishtirishdan iborat boʻlib, jami 163 ta konstitutsiya tahlil qilingan. Ma'lumki, konstitutsiyalarning matn hajmlari har xil. Kattaroq hajm bilan, qidirilayotgan tushunchalardan foydalanish holatlari soni ham potentsial ravishda oshadi. Taqqoslangan matnlar oralig'idagi rus ko'rsatkichi o'rtacha, bu Rossiyaga nisbatan taqqoslashning to'g'riligini ko'rsatadi. Shu bilan birga, dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarining qiymat reytingini yaratish vazifasi qo'yilmadi, Rossiya konstitutsiyasini jahon konstitutsiyaviy qonunchiligi kontekstida aksiologik baholash muammosi hal qilindi. Biz mintaqa va umuman dunyo bo'yicha qiymat atamalaridan foydalanishning o'rtacha qiymatlarini hisoblab chiqdik. Olingan hisoblash ma'lumotlari rus ko'rsatkichi bilan taqqoslandi. Qiymat parametrlarining mutlaq ko'pchiligi nuqtai nazaridan Rossiya konstitutsiyasi mutlaq autsayder bo'lib chiqadi. Hatto "yaqin xorij" mamlakatlari konstitutsiyalarida qiymat o'z ichiga olgan so'zlardan foydalanishning o'rtacha natijasi Rossiyanikidan doimiy ravishda yuqori.

Mafkuradan qo'rqish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida hatto g'oya so'zining ham yo'qligiga olib keldi

G'oyalarga murojaat qilmasdan turib, jamiyatning dunyoqarashining aniqligi haqida gapirib bo'lmaydi. Ayni paytda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarida o‘rtacha hisobda g‘oya so‘zi 6 martadan ortiq qo‘llaniladi. Evropa mamlakatlari konstitutsiyalari tomonidan o'rtacha 3 martadan ko'proq foydalaniladi. Ajablanarlisi shundaki, Rossiya Konstitutsiyasi g'oyalarsiz konstitutsiya bo'lib chiqdi. (8-rasm)

Guruch. 8. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “g‘oya” so‘zlari blokida qo‘llanish chastotasi.

Dunyoviylik tamoyilining universalligi keng tarqalgan tushunchaga qaramay, dunyo Konstitutsiyalarining aksariyatida Xudoning mavjudligiga da'vat mavjud. Evropa mamlakatlari Konstitutsiyalarining yarmidan ko'pi Xudo toifasi bilan ishlaydi. Germaniya konstitutsiyasida "Xudo" tushunchasi 4 marta qo'llaniladi. Niderlandiya - 7 marta. Irlandiya - 9 marta. Ko'rinishidan, bu barcha davlatlar ham dunyoviy bo'lib joylashgan. Ammo dunyoviylik ular uchun dinning qadriyat ahamiyatini va diniy dunyoqarashni inkor etishiga sabab bo'lmadi. Rossiya konstitutsiyasini tuzuvchisi Xudoga murojaatni nomaqbul deb hisobladi. (9-rasm).

Guruch. 9. “Xudo” tushunchasidan foydalangan holda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari.

Konstitutsiyaviy matnlardagi muqaddas belgilar nafaqat Xudoga murojaat qilish bilan belgilanadi. Muqaddaslikning yana bir ko'rsatkichi - bu "muqaddas", "muqaddas" so'zlarining tez-tez ishlatilishi. Bu so'zlar din bilan bog'liq bo'lishi shart emas. Ular ma'lum bir qiymatning alohida ahamiyatini ta'kidlash uchun ishlatiladi. SSSR Konstitutsiyasida Vatan ana shunday yaqqol qadriyat sifatida e'lon qilingan. Uni muhofaza qilish har bir fuqaro uchun “muqaddas burch” bilan belgilab qo‘yilgan edi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida muqaddas so'zlar yo'q. Vatanni himoya qilishning muqaddas burchi haqidagi qoida SSSR Konstitutsiyasidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'tkazilmagan. Ayni paytda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari matnlarida "muqaddas", "muqaddas" so'zlari juda tez-tez qo'llaniladi. Ularning o'rtacha qo'llanilishi bitta konstitutsiyaviy matn uchun 5 so'zdan ortiq. (10, 11-rasm).

Guruch. 10. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “muqaddas”, “muqaddas” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Guruch. 11. “Muqaddas”, “muqaddas” tushunchalaridan foydalangan holda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari.

Ehtimol, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mafkuraning yo'q qilinishi Sovet davridagi marksistik-leninistik nazariyaning hukmron sxolastikasiga reaktsiyadan boshqa narsa emasmi? Ushbu taxminni tekshirish uchun "ruh", "ma'naviyat" atamalarini qo'llash chastotasini hisoblash amalga oshirildi. Ular Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ham umuman yo'q. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi nafaqat mafkuraga, balki ma'naviyatga nisbatan ham tozalandi. Ayni paytda ma’naviyat mavzusi dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarida ham keng o‘rin olgan. Bitta konstitutsiyaviy matn uchun bu atamalarning dunyoda oʻrtacha qoʻllanishi taxminan 4 marta.

Rossiya konstitutsiyasi ham "axloq" va "axloq" atamalari bo'yicha dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari orasida autsayder mavqega ega. Axloq so'zini ishlatmaydigan konstitutsiyalar unchalik ko'p emas. (12, 13, 14-rasm).

Guruch. 12. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “ma’naviyat”, “axloq”, “axloq” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Guruch. 13. “Ruh”, “ma’naviyat” tushunchalaridan foydalangan holda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari.

Guruch. 14. “Axloq” tushunchasidan foydalangan holda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari.

Konstitutsiyaviy matnlarda “vatanparvar”, “vatanparvarlik” so‘zlari umuman ishlatilmaydi. Ammo o'rtacha hisobda bu so'zlar Evropa va qo'shni davlatlar konstitutsiyalarida bir marta, dunyo mamlakatlari o'rtacha konstitutsiyalarida 2 ga yaqin mavjud. Sovet vatanparvarligi SSSR Konstitutsiyasida e'lon qilingan. XXR konstitutsiyaviy matnida tegishli atamalar to'rt marta qo'llanilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, vatanparvarlik mavzusiga murojaat qilmasdan, shunga mos ravishda, u bilan bog'liq atamalardan foydalanmaydi.

O‘z yurtiga vatanparvarlik munosabatining ifodasi “Vatan” tushunchasidir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida bu atama bir marta uchraydi. Global konstitutsiyaviy fonda Rossiya autsayder mavqeini egallaydi. Evropa konstitutsiyalarida Vatan so'zi o'rtacha 2 martadan ortiq, butun dunyoda - taxminan 3 marta qo'llaniladi (15-rasm).

Guruch. 15. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “Vatan”, “Vatanparvarlik” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Milliy g‘oya bugun, o‘tmish va kelajakka munosabat orqali ochib beriladi. Shu bois, Konstitutsiyadagi nafaqat mamlakatning hozirgi holatining ta'rifini, balki uning tarixdagi qiyofasini va futurologik nuqtai nazardan ham kuzatish muhimdir. O‘tmish ma’nosi “tarix”, “an’ana”, “meros” so‘zlari bilan ifodalanadi. Ushbu atamalarning umumiy qo'llanilishi bilan Rossiya Konstitutsiyasi yana begona mavqega ega. O'rtacha dunyoda ushbu atamalardan foydalanish chastotasi rus ko'rsatkichidan 2 baravar yuqori. (16-rasm).

Guruch. 16. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “tarix”, “meros”, “an’analar” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Lekin, ehtimol, Rossiya konstitutsiyasi o'tmishga emas, balki kelajakka qaratilgandir? Buni tegishli atamani ishlatish chastotasi bilan tekshirishingiz mumkin. "Kelajak" toifasi Rossiya konstitutsiyasida, uning muqaddimasida faqat bir marta qo'llaniladi. Bu dunyoning barcha mintaqalari konstitutsiyalari orasida eng yomon ko'rsatkichdir.

“Taraqqiyot” atamasi kelajakka intilishning ma’nosidir. "Rivojlanish" - bu nutqiy aloqada juda keng tarqalgan atama. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida u kamida 6 marta uchraydi. Dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarida u o'rtacha 14 marta qo'llaniladi. SSSR Konstitutsiyasida "rivojlanish" atamasi 55 marta ishlatilgan. So'z aytildi - rivojlanish ham bor edi. (17-rasm).

Guruch. 17. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “kelajak”, “rivojlanish” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Maqsad va vazifalarni belgilamasdan turib davlat boshqaruvi barqaror emas. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bunday nomaqbul ma'muriy hujjat bo'lib chiqadi. “Maqsad” so‘zi faqat bir marta, keyin esa davlatga emas, jamoat birlashmalariga nisbatan qo‘llaniladi. "Vazifalar" so'zi hech qachon Rossiya konstitutsiyasi matnida umuman keltirilmagan. Ayni paytda dunyoda konstitutsiyalarda “vazifalar” so‘zining qo‘llanilishi aslida umumiy qoida hisoblanadi. (18-rasm).

Guruch. 18. “Vazif” tushunchasidan foydalangan holda dunyo mamlakatlari konstitutsiyalari.

Ta’lim va madaniyat toifalari davlatning gumanitar sohadagi siyosati ahamiyatini aks ettirishda muhim ahamiyatga ega. Ular mazmunini konkretlashtiruvchi bir qator ma’nodosh so‘zlar bilan bog‘lanadi: o‘qituvchi, o‘qituvchi, shogird, ma’rifat atamalari bilan ta’lim; madaniyat - uning tarkibiy qismlari bilan - adabiyot, san'at, badiiy ijod, san'at,, yodgorliklar, kino, muzeylar, teatr. Bunday holda, ularning umumiy iste'moli hisoblab chiqilgan. Rossiya konstitutsiyasi o'rtacha dunyo darajasiga, madaniyat blokida deyarli 2 baravar, tarbiya blokida 3 baravar ko'proq o'zini namoyon qildi. (19-rasm)

Guruch. 19. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “ta’lim” va “madaniyat” semantik bloklari bo‘yicha so‘zlarning qo‘llanish chastotasi.

Jamiyat hayotining eng muhim tarkibiy qismi bu oiladir. "Oila" atamasidan foydalanish chastotasi ushbu mavzuning konstitutsiyada aks etishi haqida fikr beradi. Rossiya Federatsiyasida davlat demografik siyosatining vazifalarini belgilash dunyo mintaqalari bilan taqqoslaganda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "oila" so'zining eng kam ifodalanishiga aniq ziddir. (20-rasm).

Guruch. 20. Dunyo mamlakatlari Konstitutsiyalarida “oila” so‘zining qo‘llanish chastotasi.

Ba'zi qadriyatlar qiymatini minimallashtirish bilan birga, boshqalari birinchi o'ringa chiqadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga nisbatan bu qadriyatlar qanday? Rossiya konstitutsiyasi "erkinlik" atamasini qo'llash bo'yicha dunyoda etakchi bo'lib chiqdi. Ko'rib chiqilayotgan ko'rsatkich bo'yicha undan oldinda yana faqat Germaniyaning asosiy qonuni. Ozodlik, siz bilganingizdek, liberal mafkuraning asosiy qadriyatidir. Rossiya konstitutsiyasi nafaqat liberal, balki nemis konstitutsiyasi bilan bir qatorda eng liberal bo'lib chiqdi. (21-rasm).

Guruch. 21. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “erkinlik” so‘zining qo‘llanish chastotasi.

Turli mamlakatlar konstitutsiyalarida "huquqlar" va "burchlar" toifalarining nisbati ko'rsatkichdir. "Qonun" so'zi istisnosiz barcha konstitutsiyaviy matnlarda ko'proq qo'llaniladi. Farqlar nisbatlar hajmida yotadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "huquq" atamasi majburiyatlarga qaraganda 6 marta ko'proq qo'llaniladi. Bu dunyoning istalgan mintaqasi konstitutsiyalari bilan solishtirganda eng yuqori ko'rsatkichdir. Butun dunyoda bu nisbat 3 barobarga teng. Huquqlarning majburiyatlarga nisbatan aniq ustunligi, o'z navbatida, Rossiya konstitutsiyasining liberalligini tasdiqlaydi. (22-rasm).

Guruch. 22. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “huquq” va “burch” so‘zlarining qo‘llanilishi o‘rtasidagi o‘zaro bog‘liqlik.

Buyuk Fransuz inqilobi qadriyatlar triadasi bilan harakat qildi, unda erkinlik tenglik va birodarlik bilan birga muvozanat kategoriyasi sifatida taqdim etildi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi erkinlikka aniq ustunlik beradi. Unda tenglik faqat bir marta, birodarlik - bir marta emas. Erkinlik atamasini qo'llashda etakchi sifatida Rossiya konstitutsiyasi mashhur triadaning boshqa tarkibiy qismlaridan foydalanishda dunyo autsayderi bo'lib chiqadi. Va bu, tarixan Rossiyada har doim kuchli tenglik an'analari mavjud bo'lganiga qaramay. Liberal Evropaning konstitutsiyaviy qonunchiligi Rossiya Konstitutsiyasiga qaraganda ko'proq birdamlikka yo'naltirilgan bo'lib chiqdi. (23-rasm)

Guruch. 23. Dunyo mamlakatlari Konstitutsiyalarida “tenglik”, “birodarlik” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Shunga ko'ra, Rossiya konstitutsiyasi adolat atamasidan foydalanish chastotasi bo'yicha oxirgi o'rinda turadi. U Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida atigi 1 marta mavjud. Bu jahon oʻrtacha koʻrsatkichidan deyarli 10 barobar past. (24-rasm)

Guruch. 24. Jahon mamlakatlari Konstitutsiyalarida “adolat” so‘zlarining qo‘llanish chastotasi.

Rossiya konstitutsiyasining super-liberalizmi nafaqat chastota mazmunini tahlil qilish orqali ochib beriladi. Dunyo mamlakatlari konstitutsiyalarining aksariyatida tabiiy resurslar davlat yoki butun xalqning mulki ekanligi e'lon qilingan. Kamroq konstitutsiyalar tabiiy resurslarga egalik masalasini chetlab o'tadi. Ammo faqat Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi dunyoda tabiiy resurslarga xususiy mulkka ruxsat berilishini e'lon qilgan yagona Konstitutsiyadir. (25-rasm)

Guruch. 25. Rossiya Konstitutsiyasi dunyodagi yagona tabiiy resurslarga xususiy mulkchilikka ruxsat beradi

Markaziy bankning davlatdan mustaqilligi zamonaviy dunyoda asosiy global boshqaruv vositalaridan biridir. Markaziy banklarning mustaqil pozitsiyasi dunyoning ko'plab mamlakatlarida o'rnatilgan. Ammo konstitutsiyalarda uning bunday qoidasi kamdan-kam hollarda maxsus belgilab qo'yilgan. Ushbu konstitutsiyalarning qisqacha ro'yxatiga 1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2004 yildagi Afg'oniston Konstitutsiyasi, 2005 yil Iroq Konstitutsiyasi va 2008 yilgi Kosovo Konstitutsiyasi kiritilgani muhimdir. Bu konstitutsiyalarning butun klasterini suverenitetning yo'qligi birlashtiradi. (26-rasm).

Guruch. 26. Markaziy bankning davlatdan mustaqilligi haqidagi konstitutsiyaviy qoida

Asosiysi, 1991-1993 yillardagi liberal g'alaba tarafdorlari, hech qanday holatda konstitutsiyani o'zgartirmaslik kerak, deb ogohlantirmoqda. Bu tushunarli - bu liberalizm va kosmopolitizmning manifestidir. Shu bilan birga, argumentlar har qanday o'zgarishlar, ularning nuqtai nazaridan, oliy qonun hokimiyatini so'zsiz tan olish asosida qurilgan huquqiy ong asoslariga putur etkazishidan nariga o'tmaydi.

Lekin Konstitutsiya ilohiy vahiyning diniy muqaddaslashtirilgan matni emas. Bundan farqli o'laroq, konstitutsiyaviy qonunchilik maqsad emas, balki tegishli qiymat yo'nalishlarini amalga oshirish vositasi, vositasidir. Zamonamizning qiyinchiliklari va talablariga mos kelmasligi qonunni qonuniy, ehtimol, vakolatli, ammo amalda buzg'unchi qiladi. Agar mablag'lar yaroqsiz deb topilsa, ularni almashtirish kerak.

Amerika konstitutsiyasining tarixiy barqarorligiga ishora qilish dunyodagi qoidadan istisno hisoblanadi. Qoida tariqasida, konstitutsiyaviy qonunchilik ko'pincha modernizatsiya qilinadi. Hozirgi kunda mavjud bo'lgan 58 ta konstitutsiyaning 3 foizi 1993 yilda Rossiya konstitutsiyasi qabul qilinganidan keyin qabul qilingan. Konstitutsiyalarning yoshga qarab taqsimlanishi shuni ta'kidlash mumkinki, rus konstitutsiyasi umumiy dunyo fonida "yosh" ko'rinmaydi. Konstitutsiyalarning o'rtacha umr ko'rish yoshi 18 yoshni tashkil qiladi. Rossiya konstitutsiyasi allaqachon bu chegarani kesib o'tgan. (27-rasm).

Guruch. 27. Amaldagi konstitutsiyalarning yoshi

Ammo Rossiya Konstitutsiyasini o'zgartirish bo'yicha belgilangan vazifalar utopik orzularning mevasi emasmi? Bizga aytilishicha, zamonaviy xalqaro sharoitda bu, qoida tariqasida, mumkin emas. Ammo jahon konstitutsiyaviy nutqi bir joyda turmaydi. Yangi konstitutsiyalar qabul qilinmoqda, ularda xalqlar o'zlarining bir xil qadriyatlarini ta'minlashga harakat qilishadi. Bunday konstitutsiya oxirgi ikki yil ichida Vengriya, Islandiya, Suriya, Misrda qabul qilingan. Hech bo'lmaganda 2012 yil 1 yanvardan kuchga kirgan Vengriya konstitutsiyasi tajribasiga murojaat qilish kifoya. Unda quyidagi qoidalar mavjud:

- venger xalqini "xudo va nasroniylik" birlashtiradi;

- "milliy din";

- “homiladorlik davridan boshlab yashash huquqi”;

- nikoh - bu "erkak va ayolning ittifoqi";

- "Vengriya, Vengriya xalqining birligi g'oyasini boshqargan holda, o'z chegaralaridan tashqarida yashovchi vengerlarning taqdiri uchun javobgardir".

Yevropa Ittifoqi va NATO aʼzosi boʻlgan Vengriya tomonidan milliy yoʻnaltirilgan Konstitutsiya qabul qilinishiga tashqi qarshilik kuchli edi. Biroq, Budapeshtda o'z suverenitetini himoya qilish uchun jasorat va kuch bor edi. Yevropa Ittifoqining tanqidiga javoban, Bosh vazir Viktor Orban shunday dedi: “Biz Bryusselning bizga o‘z shartlarini aytishiga yo‘l qo‘ymaymiz! Tariximizda hech qachon Vena yoki Moskva bizga aytishiga ruxsat bermaganmiz, endi esa Bryusselga ruxsat bermaymiz! Vengriya manfaatlari Vengriyada birinchi o'rinda tursin! Xullas, 10 milliondan sal ko‘proq aholisi bo‘lgan kichik Vengriya o‘zining milliy manfaatlariga javob beradigan Konstitutsiyani qabul qila oldi. Xo'sh, Rossiya haqida nima deyish mumkin?

D. ist. Ilmiy, professor Vardan Baghdasaryan. Ma'ruza 2013 yil 6 dekabrda bo'lib o'tgan "Rossiyaning liberal Konstitutsiyasi 1993: o'zgarish muammosi" ilmiy-ekspert sessiyasida qilingan.