Qanday qilib rasmiylar fuqarolar uchun raqamli qullikni o'rnatadilar

2024 Muallif: Seth Attwood | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-16 16:19

Yaqin vaqtgacha shahar bo'ylab sayohat qilish uchun raqamli ruxsatnomalar ruslar uchun kiberpunk distopiyasining yovvoyi elementi bo'lib tuyulardi. Bugun bu haqiqat, bundan tashqari: kechadan beri Moskvada jamoat transportida harakatlanish majburiy bo'lib qoldi. Bu qanday sodir bo'ldi, nega ko'plab mamlakatlar fuqarolar harakatini raqamli nazorat qilish tizimlarini yaratgan va bunday kuzatuv pandemiya tugaganidan keyin to'xtaydimi yoki yo'qmi - Ilg'or boshqaruv echimlari markazi tadqiqotchilarining yangi materialida.

Umumiy kontekst

Mamlakatlarning koronavirus epidemiyasiga munosabatidagi umumiy tendentsiya fuqarolar ustidan nazoratni kuchaytirishdan iborat. Uyali aloqa operatorlari, banklar, huquqni muhofaza qiluvchi idoralar maʼlumotlari tahlili asosida davlat virusni yuqtirganlarning aloqalarini hisoblab chiqadi, shuningdek, fuqarolarning oʻzini izolyatsiya qilish va karantinga rioya qilishini nazorat qiladi. Ushbu mavzu bo'yicha ko'plab nashrlar shaxsiy daxlsizlik va fuqarolar huquqlariga rioya qilish masalalarini ko'tarib, "nazorat jamiyati" ning xira rasmini chizadi.

Biz turli davlatlar tomonidan maxsus raqamli nazorat choralarini joriy etishning bir nechta epizodlarini to'pladik va fuqarolarning harakati va shaxsiy hayoti haqidagi ma'lumotlarga kirish bir vaqtning o'zida bir nechta byurokratik bo'limlarga taqdim etilganligi sababli ushbu choralar olib keladigan xavflarni tushunishga harakat qildik..

Isroil: politsiya, razvedka idoralari, Sog'liqni saqlash vazirligi

Nima bo'ldi?

19-mart kuni Isroil hukumati butun mamlakat bo‘ylab qisman karantin joriy qildi. Vaqtinchalik chora-tadbirlar doirasida bir necha kun oldin, 15 va 17 mart kunlari rasmiylar politsiyaning tintuv o'tkazish vakolatlarini kengaytiruvchi ikkita favqulodda buyruq chiqardi, shuningdek, Isroil Xavfsizlik Xizmatiga (Shin Bet) koronavirus epidemiyasiga qarshi kurashish uchun raqamli kuzatuvdan foydalanishga ruxsat berdi. … …

Nazoratni kim va qanday amalga oshiradi?

Koronavirus bilan kasallangan, shuningdek, ular bilan aloqada bo‘lgan barcha mamlakat fuqarolari ikki haftalik majburiy karantinga joylashtiriladi. Favqulodda buyruqlar doirasida politsiya vaqtinchalik chora sifatida ushbu odamlarning hozirgi geolokatsiyasini qo'shimcha sud qarorisiz uyali aloqa minoralari ma'lumotlari hisobiga aniqlay oladi. O‘z navbatida, maxsus xizmatlar insonning nafaqat hozirgi manziliga, balki uning harakatlari tarixiga ham kirish imkoniyatiga ega bo‘ladi. Bundan tashqari, Isroil Sog'liqni saqlash vazirligi o'zining smartfon ilovasini chiqardi, u huquq-tartibot xodimlaridan olingan infektsiyalangan odamlarning joylashuvi haqidagi ma'lumotlarni doimiy ravishda yangilab turadi va foydalanuvchi ular yonida bo'lsa, ogohlantiradi.

Bu, bir tomondan, insonning karantin rejimiga qanchalik vijdonan rioya qilishini tekshirish bilan birga, infektsiyani yuqtirishi mumkin bo'lgan boshqa odamlar bilan yaqin aloqa doirasini aniqlash imkonini beradi. Ammo boshqa tomondan, oddiy vaqtlarda bunday "zich raqamli kuzatuv" texnologiyalari faqat jinoyatchilar va terrorchilarni qo'lga olish uchun ishlatiladi.

Xavfsizlik kuchlarining bunday favqulodda vakolatlari iyun oyining o'rtalariga qadar davom etadi - shundan keyin barcha olingan ma'lumotlar yo'q qilinishi kerak. Biroq, Sog'liqni saqlash vazirligi qo'shimcha tadqiqotlar uchun shu tarzda to'plangan ma'lumotlarni saqlash muddatini ikki oyga uzaytirishi mumkin.

Janubiy Koreya: Politsiya va fuqarolik o'zini o'zi boshqarish

Nima bo'ldi?

2020-yil fevral oyida Koreya Respublikasi koronavirus epidemiyasi eng tez rivojlanayotgan mamlakatlardan biriga aylandi.

Rasmiylar birinchi darajani tez va samarali tarzda yuqtirishga muvaffaq bo'lishdi, keyin esa infektsiyaning tarqalish tezligini kamaytirishga muvaffaq bo'lishdi

Bu qisman Koreya epidemiyaga qarshi kurashda boy tajribaga ega ekanligi bilan bog‘liq: 2015-yilda mamlakat Yaqin Sharq respirator sindromi (MERS) avj olishiga duch keldi, shundan so‘ng epidemiologik chora-tadbirlarning butun tizimi ishlab chiqildi. Shu bilan birga, hal qiluvchi omil infektsiyaning har bir holati to'g'risida (yoshi, jinsi, uning yaqinda qilgan harakatlari va aloqalarining batafsil tavsifi; ba'zi hollarda odamda kasallik bor-yo'qligi haqida) batafsil ma'lumot bilan ommaviy ravishda xabar berishni tashkil etish hal qiluvchi omil bo'ldi. niqob va boshqalar). Janubiy Koreya fuqarolarining harakati va aloqalari ustidan raqamli nazoratning kuchli va keng ko‘lamli tizimisiz bunday pochta jo‘natmalarini amalga oshirish mumkin bo‘lmasdi.

Nazoratni kim va qanday amalga oshiradi?

Hozirda mamlakatda koronavirus tarqalishi haqida ma'lumot berish uchun shaxsiy ma'lumotlardan foydalanadigan bir nechta xizmatlar ishlamoqda. Masalan, Coroniata veb-saytida kasallikning umumiy soni, shuningdek, infektsiyaning eng katta tarqalishi qayd etilgan zonalar to'g'risidagi ma'lumotlar e'lon qilinadi. Ikkinchi resurs Coronamap - bu barcha izolyatsiya qilingan infektsiya holatlari qachon va qaysi joylarda qayd etilganligini ko'rsatadigan xarita. Koreya hukumati kasallangan odamlarning karantinga rioya qilishini kuzatish uchun rasmiy smartfon ilovasini ham chiqardi.

Koreya Respublikasi yuqori darajada rivojlangan raqamli infratuzilmaga ega, shuning uchun ma’lumotlarni kuzatish va tekshirish hukumat uchun muammo emas. Tahlilning aniqligini oshirish uchun uyali aloqa minoralari va GPS ma'lumotlaridan tashqari, bank kartalari bilan amalga oshirilgan operatsiyalar to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalaniladi, shahar video kuzatuv tizimlari va yuzni tanib olish texnologiyalari qo'llaniladi.

Bunday majburiy “ochiqlik”, bir tomondan, epidemiyani jilovlashda o‘zining samaradorligini ko‘rsatsa, ikkinchi tomondan, salbiy ijtimoiy oqibatlarga olib keladi. INFEKTSION bilan kasallanganlarning o'zlari doimiy kuzatuv tuyg'usini his qilishlaridan tashqari, boshqa - "tasodifiy" - odamlar ham nazorat zonasiga tushadilar.

Har bir infektsiya holati xaritada ko'rsatilganligi sababli, ba'zi koreyslar, hatto infektsiyalanmagan bo'lsa-da, kuzatilgan "nuqtalarga" mos keladigan, jamoatchilik bosimiga duchor bo'lishadi.

Shunday qilib, faol Koreya fuqarolari bir-birlarini raqamli nazorat qilishda politsiya va amaldorlarga qo'shilishmoqda.

Shu bilan bir qatorda: Polsha va Yevropa Komissiyasi

Evropa Ittifoqida 14 kunlik karantinga rioya qilishlari kerak bo'lgan fuqarolarni kuzatish uchun birinchi arizalardan biri Polshada paydo bo'ldi. Rasmiylar ushbu ilovani kasallangan yoki yuqtirish ehtimoli bor shaxslar bilan aloqada boʻlgan sogʻlom fuqarolar, shuningdek, chet eldan qaytgan har bir kishi tomonidan oʻrnatilishini talab qiladi. Aprel oyining boshidan boshlab ilovani o'rnatish qonun bilan majburiy bo'ldi.

Uy karantini ilovasi (Kwarantanna domowa) tasodifiy ravishda kuniga bir necha marta 20 daqiqa ichida o‘z suratingizni (selfi) yuklash talabi bilan bildirishnoma yuboradi. Polsha hukumati saytida aytilishicha, ilova foydalanuvchining joylashuvini (GPS orqali) tekshiradi, shuningdek, yuzni tanishdan foydalanadi. Surat yuklash talabi bajarilmasa, politsiya manzilga kelishi mumkin. Nizomga ko‘ra, Raqamlilashtirish vazirligi foydalanuvchilarning shaxsiy ma’lumotlarini ilova o‘chirilgandan keyin (Fuqarolik kodeksiga muvofiq) 6 yil davomida saqlaydi, akkaunt o‘chirilgandan so‘ng darhol o‘chiriladigan fotosuratlar bundan mustasno.

Polshadan tashqari, boshqa Evropa mamlakatlarida, masalan, Avstriyada (mahalliy Qizil Xoch ishtirokida), Frantsiya, Irlandiya va Germaniyada o'z ilovalari paydo bo'lgan yoki ishlab chiqila boshlandi.

Shu fonda Yevrokomissiya Yevropa Ittifoqida shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish toʻgʻrisidagi qonunga asoslanib, uni rivojlantirish boʻyicha maxsus tavsiyalarga muvofiq, koronavirus tarqalishini kuzatish boʻyicha umumevropa ilovasini yaratishni taklif qildi

Kelajakdagi dasturning sanab o'tilgan tamoyillari orasida tibbiy va texnik nuqtai nazardan ma'lumotlardan foydalanish samaradorligi, ularning to'liq anonimligi va faqat virus tarqalishi modelini yaratish uchun foydalanish ko'rsatilgan. Shaxsiy ma'lumotlarning tarqalishi xavfini kamaytirish uchun dastur ishlab chiquvchilar markazsizlashtirish tamoyiliga amal qilishlari kerak - infektsiyalangan shaxsning harakatlari haqidagi ma'lumotlar faqat u bilan bog'lanishi mumkin bo'lgan shaxslarning qurilmalariga yuboriladi. Alohida-alohida, qo'yilgan qadamlar asosli va vaqtinchalik bo'lishi kerakligi ta'kidlandi.

Mazkur chora-tadbirlarni amalga oshirish bo‘yicha takliflar kiritishning oxirgi muddati – 15 aprel. Bundan tashqari, 31-mayga qadar YeIga aʼzo davlatlar Yevropa Komissiyasini amalga oshirilgan harakatlar toʻgʻrisida xabardor qilishi va ularni Yevropa Ittifoqi aʼzolari va Yevropa Komissiyasi tomonidan oʻzaro koʻrib chiqish uchun taqdim etishi kerak. Yevropa Komissiyasi erishilgan yutuqlarni baholaydi va vaqti-vaqti bilan iyun oyidan boshlab qo'shimcha tavsiyalar bilan hisobotlarni e'lon qiladi, shu jumladan endi kerak bo'lmagan choralarni olib tashlash.

Rossiya: Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi, uyali aloqa operatorlari va mintaqalar

Nima bo'ldi?

Fevral oyining oxiridan mart oyining boshigacha, koronavirus tarqalishiga qarshi choralar ko'rilganidan so'ng, Rossiyada aholi ustidan texnik vositalar yordamida nazoratni kuchaytirishning birinchi holatlari paydo bo'ldi. Mediazona xabariga ko‘ra, politsiya xodimlari karantin qoidasini buzgan shaxsga yuzni tanish tizimiga ulangan, ehtimol kamera tomonidan olingan fotosurat bilan kelgan. Mixail Mishustin Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligiga 27-martga qadar uyali aloqa operatorlari maʼlumotlari asosida koronavirus infeksiyasi bilan kasallangan bemorlar bilan aloqada boʻlgan shaxslarni kuzatish tizimini yaratishni topshirdi. “Vedomosti”ning yozishicha, 1 aprel kuni bu tizim allaqachon ishlagan. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'z echimlarini ishlab chiqishni boshladilar. Moskvada aprel oyi boshida ular “Ijtimoiy monitoring” ilovasidan foydalangan holda koronavirus bilan kasallangan bemorlarni monitoring qilish tizimini ishga tushirishdi, shuningdek, maxsus kodli yo‘llanmalarni joriy etishni tayyorladilar (ularni joriy etish to‘g‘risidagi farmon 11 aprelda imzolangan). Nijniy Novgorod viloyatida viloyatlardan birinchi bo'lib QR kodlari, Tataristonda esa SMS orqali nazorat joriy etildi.

Nazoratni kim va qanday amalga oshiradi?

Raqamli nazorat asosan kasallangan yoki rasmiy karantinda bo'lgan fuqarolarni qamrab oladi. Ularning harakatlarini kuzatish uchun Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi “kasalxonaga yotqizilgan raqamlar va sanalar yoki karantin sanasi maʼlumotlarini” soʻraydi. Ushbu ma'lumotlar uyali aloqa operatorlariga uzatiladi, ular karantin shartlariga rioya etilishini nazorat qiladi. Shartlarni buzgan shaxs xabar oladi va takroriy buzilish holatlarida ma'lumotlar politsiyaga o'tkaziladi. “Vedomosti” nashrining yozishicha, tizimga maʼlumotlarni Rossiyaning tarkibiy tuzilmalaridagi masʼul amaldorlar kiritadi. Shu bilan birga, Roskomnadzor uyali aloqa operatorlari abonentlarining manzillari va ismlarini ko'rsatmasdan raqamlardan foydalanish shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonunni buzmaydi, deb hisoblaydi.

Ushbu chora-tadbirlardan tashqari, fuqarolarga maxsus berilgan smartfonlarga o‘rnatilgan “Ijtimoiy monitoring” ilovasi yordamida Moskvada bemorlarning geolokatsiyasi kuzatilmoqda. Foydalanuvchining uyda, telefon yonida ekanligi haqidagi ma'lumotni tasdiqlash uchun ilova vaqti-vaqti bilan suratga olishni talab qiladi

Moskva axborot texnologiyalari departamenti (DIT) boshlig'ining so'zlariga ko'ra, foydalanuvchi haqidagi ma'lumotlarni uzatish uyda davolanish variantini tanlashda imzolagan shartnoma bilan tartibga solinadi. Ular DIT serverlarida saqlanadi va karantin tugagandan so'ng o'chiriladi. Bundan tashqari, rasmiy karantinda oʻtirishi shart boʻlgan shaxslarning (bemorlar va ularning yaqinlari) barcha avtomashinalari hamda shahar videokuzatuv tizimi orqali nazorat oʻrnatiladi.

11 aprel kuni Moskva meri Moskva va Moskva viloyatida shaxsiy va jamoat transportida sayohat qilish uchun raqamli ruxsatnomalarni joriy etish to'g'risidagi qarorni imzoladi. Chiptalar 13 aprelda berila boshlandi va 15-kuni majburiy bo'ldi, ularni Moskva merining veb-saytida, SMS orqali yoki ma'lumot xizmatiga qo'ng'iroq qilish orqali olish mumkin. Chipta berish uchun siz shaxsiy ma'lumotlarni, shu jumladan pasportingizni, avtomobil raqamingizni yoki jamoat transporti talonini (Troyka kartasi), shuningdek, TIN yoki sayohat marshruti bilan ish beruvchining nomini ko'rsatishingiz kerak. Oldin kiritilgan cheklovlarni hisobga olgan holda, shahar bo'ylab piyoda yurish uchun dovon talab qilinmaydi.

Rossiyaning boshqa hududlarida ham fuqarolarning harakatini nazorat qilish uchun ruxsatnomalar joriy qilingan:

30-mart kuni Astraxan viloyati gubernatori Igor Babushkin karantin davridagi maxsus yo‘llanmalar to‘g‘risidagi buyruqni imzoladi. Joriy yilning 13 aprel kuni viloyatda yo‘llanma beruvchi elektron platforma ishga tushirildi. Arizalar maxsus veb-saytda topshiriladi, arizachining elektron pochtasiga QR-kodli talon yuboriladi. Shuningdek, viloyat hokimi avval berilgan yo‘llanmalarni tashkilotlar tomonidan taqdim etilgan ro‘yxatlar bo‘yicha tekshirish bo‘yicha topshiriq berdi.

Saratov viloyatida 31 mart kuni o'tish tizimi joriy etildi. Dastlab ishlayotgan fuqarolarga ruxsatnomalar boshqarmalarda attestatsiyadan o‘tish zarurati bilan qog‘oz ko‘rinishida berilishi belgilandi. Birinchi kunida bu navbatlarga olib keldi, natijada kirish tizimini ishga tushirish kechiktirildi. Viloyat hukumati chiptalarni elektron tarzda olish imkoniyatini qo'shdi. Yo'llanmalarni joriy qilish yana ikki marta qoldirildi.

31 mart kuni Tatariston fuqarolarning harakatlanishi uchun ruxsatnoma berish tartibini tasdiqladi. Ruxsatnomalar SMS xizmati yordamida beriladi: avval siz ro'yxatdan o'tishingiz va noyob kodni olishingiz kerak, keyin har bir harakat uchun so'rov yuboring. Farmonda ruxsat talab etilmaydigan holatlar belgilab berilgan. Ishlayotgan fuqarolar uchun ish beruvchidan ma'lumotnoma taqdim etiladi. Ishga tushirilgandan so'ng xizmatga o'zgartirishlar kiritildi: 5 aprelda ro'yxatdan o'tish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati cheklandi, 12 aprelda esa tizimni suiiste'mol qilishga qarshi kurashish uchun ruxsatnomalar berish oralig'i oshirildi.

Rostov viloyatida epidemiya davrida faoliyatini davom ettirayotgan tashkilotlar xodimlariga sertifikatlar berish talabi 1 aprel kuni gubernator Vasiliy Golubev tomonidan kiritilgan edi. 4 aprel kuni Rostov-na-Donuga kiraverishda avtomobillar ustidan nazorat kuchaytirildi, bu esa ko‘p kilometrlik tirbandlikka olib keldi. 7 aprel kuni Rostovgazeta.ru xabar berishicha, viloyat hokimiyati “aqlli yo‘llanma”ni joriy etish imkoniyatini ko‘rib chiqmoqda.

Nijniy Novgorod viloyatida gubernator Gleb Nikitinning 2 apreldagi farmoni bilan nazorat mexanizmi tasdiqlangan. O'tish uchun ariza maxsus veb-saytdagi "Nijniy Novgorod viloyati rezidenti kartasi" xizmatidan foydalangan holda yoki Apple qurilmalari uchun mobil ilova orqali, shuningdek, yordam xizmatiga qo'ng'iroq qilish orqali amalga oshiriladi. Murojaat ko‘rib chiqilgach, arizachi smartfon uchun QR-kod yoki ariza raqami ko‘rinishidagi talon oladi. Yuridik shaxslar uchun epidemiya sababli ishlamaydigan kunlarda ishlashi mumkinligi to'g'risida tasdiqnomalar berish tartibi mavjud.

12 aprel kuni, mintaqaviy darajada kirishni boshqarish uchun turli xil raqamli echimlarni yaratish fonida, Rossiya Federatsiyasi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi "Davlat xizmatlarini to'xtatishkoronavirus" federal ilovasini ishga tushirdi (Apple va Android qurilmalari uchun mavjud) test shaklida. Vazirlik ma'lumotlariga ko'ra, ariza boshqa yechim amalda bo'lgan Moskvadan tashqari, ma'lum bir mintaqa sharoitlariga moslashtirilishi mumkin (yuqoriga qarang). Viloyat hokimiyatining tegishli qarorlarisiz Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining arizasi majburiy emas. Ushbu yechim qo'llaniladigan birinchi mintaqa Moskva viloyati bo'ladi - bu haqda 12 aprel kuni kechqurun gubernator Andrey Vorobyov ma'lum qildi.

Davlat shaxsiy ma'lumotlarni himoya qiladimi?

Axborot xavfsizligi bo'yicha mutaxassis Ivan Begtinning sharhi

Ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha qonuniy talablarni qondirishga harakat qilishda Evropa yondashuvi odatda to'g'ri. Yevropa Ittifoqi bu masalalarga Rossiyaga qaraganda ko'proq e'tibor va resurslar ajratadi. Ammo shuni tushunishimiz kerakki, hech kim, birinchi navbatda, inson omili tufayli ma'lumotlarning sizib chiqishi muammosidan himoyalanmagan. Misol uchun, Turkiyada saylovchilar ma'lumotlarining sizib chiqishi, xususiy kompaniyalar bilan bog'liq holatlar allaqachon bo'lgan. Endi, tizimlar yugurishda yaratilganda, men bunday imkoniyatni istisno qilmayman. "Gosuslug" ma'lumotlariga ko'ra, bu hali sodir bo'lmagan, lekin, ehtimol, hamma narsaning o'z vaqti bor.

Sabablari har xil bo'lishi mumkin. Aytaylik, masofadan turib foydalaniladigan ma'lumotlar bazasi xavfsizligi yo'qligi. Xakerlar yoki xavfsizlik bo'yicha mutaxassislar buni aniqlab, barcha ma'lumotlarni olishlari mumkin. Bunday texnik zaifliklarni qidirish uchun foydalaniladigan Censys va Shodan maxsus xizmatlari mavjud.

Boshqa variant - ma'lumotlar to'g'ridan-to'g'ri maqsadda noto'g'ri ishlatilganda. Ya'ni, ma'lumotlar bazalariga kirish huquqiga ega bo'lgan odamlar bundan foyda olish uchun foydalanadilar.

Odamlarni "buzib o'tish" uchun turli xizmatlarni kuzatish mantiqan. Masalan, Rossiyada odamlarni tekshirish xizmatini taklif qiladigan beshga yaqin bunday xizmatlar mavjud

Ya'ni, butun ma'lumotlar bazasi birlashtirilishi shart emas, lekin unga masofadan kirish huquqiga ega bo'lgan shaxslar odamlarni "zarb" qilishlari va bu ma'lumotlarni sotishlari mumkin. Buni ushbu tizimlarni yaratishda ishtirok etgan davlat xizmatchilari, pudratchilar amalga oshirishi mumkin. Ya'ni, ularga kirish imkoniga ega bo'lgan odamlar. Rossiyada bu juda keng tarqalgan: agar siz Internetda "zarbalash" xizmatlarini qidirsangiz, ko'p narsalarni topishingiz mumkin. Ko'pincha bu Ichki ishlar vazirligi, yo'l politsiyasi, Federal migratsiya xizmati va boshqa davlat tashkilotlarining ma'lumotlari.

Davlat fuqarolar ustidan nazorat infratuzilmasini saqlab qolishi mumkinligi haqidagi xavotirlar asossiz emas. Aslida, ma'lumot to'playdigan har bir kishi u bilan bo'lishni xohlamaydi. Ijtimoiy tarmoqlar bilan ham xuddi shunday: agar siz u erga borgan bo'lsangiz, hisobingizni o'chirib tashlagan bo'lsangiz ham, siz haqingizdagi ma'lumotlar o'sha erda qoladi. Davlat xizmatlari fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plashdan juda katta qiziqish uyg'otadi va mavjud vaziyatdan foydalanadi. Shu bilan birga, ular, shu jumladan jamoat tashkilotlari bosimi ostida, pandemiya tugaganidan keyin ma'lumotlarni o'chirish majburiyatini oladilar. Lekin baribir, davlat idoralari tomonidan ushbu infratuzilmani saqlab qolish uchun motivatsiya juda yuqori.

Nima uchun bu sodir bo'lmoqda?

Epidemiya tarqalishi ustidan nazoratni ta'minlash uchun turli mamlakatlardagi davlat idoralari xuddi shunday harakat qilmoqda: ular fuqarolarning harakati va aloqalarini kuzatish vositalarini kengaytirmoqda. Bunday qo'shimcha choralar oddiy vaqtlarda maqbul deb hisoblanganidan tashqariga chiqadi, biroq hukumatlarning bu harakatlari fuqarolar tomonidan juda oz qarshilikka duch keldi. Buni siyosatni sekyuritizatsiya tushunchasi bilan izohlash mumkin.

Sekyuritizatsiya atamasi dastlab Kopengagen xavfsizlik tadqiqotlari maktabi Barri Buzan, Ole Vever va Yaap de Uayld tomonidan ishlab chiqilgan. 1998 yil kitobida ular sekyuritizatsiyani "siyosatni belgilangan o'yin qoidalaridan tashqariga olib chiqadigan va masalani siyosatdan yuqoriroq narsa sifatida ko'rsatadigan harakat" deb ta'riflaydilar. Sekyuritizatsiya aktyorning (masalan, siyosiy lider, hukumat) xavfsizlik, tahdid, urush va boshqalar bilan bog'liq atamalarni oddiy nutqda ishlatishi bilan boshlanadi va tomoshabinlar bu talqinni qabul qiladilar. Sekyuritizatsiya muvaffaqiyati uchta elementdan iborat:

savolni taqdim etishda "xavfsizlik grammatikasi" dan foydalanish - ya'ni til darajasida, uni ekzistensial tahdid sifatida ko'rsatish (koronavirus epidemiyasi bo'lsa, bu, masalan, harbiylashtirilgan lug'atdan foydalanish va kurashni taqqoslash). mamlakatning tarixiy sinovlari bilan bir qatorga qarshi);

aktyor katta vakolatga ega bo'lib, tomoshabinlar uning talqinini va "muloqotga aralashishini" (mamlakat rahbariyati, tibbiyot mutaxassislari, JSST) idrok etishi mumkin;

hozirgi tahdidning o'tmishdagi haqiqatan ham shunday xavf tug'dirgan narsa bilan bog'liqligi (avvalgi epidemiyalar, shu jumladan tarixiy epidemiyalar tajribasi, masalan, Evropadagi vabo hozirgi epidemiyani shunday idrok etishga yordam beradi).

Koronavirus muammosiga global e'tibor sekyuritizatsiyaga ham misol bo'la oladi: Rossiya va boshqa mamlakatlardagi so'rovlar epidemiyadan qo'rqish kuchayganini ko'rsatadi.

Jamiyatlar sekyuritizatsiya ishtirokchilarining talqinini qabul qiladilar va shu bilan tahdidga qarshi kurashish uchun odatiy qoidalardan voz kechishni, shu jumladan shaxsiy daxlsizlik huquqlarimizni umuman buzadigan maxsus raqamli nazoratni joriy qilishni qonuniylashtiradi

Inqirozni boshqarish nuqtai nazaridan sekyuritizatsiya aniq afzalliklarga ega. Favqulodda choralarni joriy etish qaror qabul qilish va amalga oshirishni tezlashtirishi va tahdiddan kelib chiqadigan xavflarni kamaytirishi mumkin. Biroq, sekyuritizatsiya jarayoni davlat boshqaruvi tizimi uchun ham, butun jamiyat uchun ham salbiy oqibatlarga olib keladi.

Birinchidan, yangi favqulodda choralarning joriy etilishi hokimiyatning javobgarligini pasaytiradi. Inqiroz davrida fuqarolik nazorati vositalari, shu jumladan yangi xavfsizlik choralari cheklangan bo'lishi yoki hali tuzilmagan bo'lishi mumkin. Javobgarlikning yo'qligi tasodifiy xatolik va oddiy mansabdor shaxslar tomonidan ataylab suiiste'mol qilish ehtimolini oshiradi. Bunga misol qilib, Edvard Snouden tomonidan uyushtirilgan sızıntı tufayli ma'lum bo'lgan amerikalik razvedka zobitlari tomonidan sodir etilgan qonunbuzarliklardir. Ularning qo'liga tushgan raqamli nazorat vositalaridan foydalanib, bir qator NSA xodimlari ulardan turmush o'rtog'i yoki sevishganlariga josuslik qilish uchun foydalangan. Bundan tashqari, xuddi shu davrda FQB ko'p hollarda etarli huquqiy asoslarsiz, Amerika fuqarolariga tegishli NSA ma'lumotlariga kirishni suiiste'mol qilgan.

Ikkinchidan, har qanday emissiyaning sekyuritizatsiyasi favqulodda vaziyat asosida joriy etilgan ayrim chora-tadbirlar inqiroz davri tugaganidan va vaziyat normallashganidan keyin darhol bekor qilinmasligi xavfi bilan to'la

Bunga misol qilib, 2001-yil oktabr oyida 11-sentabr xurujlaridan keyin AQShda qabul qilingan Patriot qonuni hukumatning fuqarolar ustidan josuslik qilish imkoniyatlarini kengaytirdi. Qonunning ko'plab qoidalarining amal qilish muddati 2005 yil oxiridan tugashi kerak edi, lekin aslida ular bir necha bor uzaytirildi - va o'zgartishlar kiritilgan qonun bugungi kungacha saqlanib qoldi.